雾霾不断 催动成品油升级
在口罩、空气净化器等热销之余,“是什么让我们的空气变得这么糟糕?”则成为了市民们最为关心的问题。
数据显示,在北京大气污染物的来源中,汽车尾气约占总污染物的20%.成都市环保局发布的环境质量公报则显示,中心城区2012年11、12月空气中二氧化硫浓度与去年同期比较有较大幅度上升。在私家车保有量超过200万辆的成都,已经实施了限号措施。但对于机动车减排来说,限号只是治标不治本。
北京市环保局监测数据显示,北京市机动车排放标准平均每提高一次标准,单车污染可减少 30%—50%.可见要真正实现减排仍然得落到成品油升级上去。
“肉眼看国三标准汽油与国四标准汽油没有任何区别,但含硫量是大大降低了的。”中石油四川销售分公司质量检测中心负责人告诉记者。
目前成都地区使用的国三标准车用汽油,其含硫量为不超过150mg/kg,国四标准车用汽油这一数据则为50mg/kg.而在欧盟汽柴油的含硫量均已降至10mg/kg,目前国内只有北京实行的京五标准油品可以达到。
油品升级7月成都用上国四柴油
对于这一场突如其来的雾霾以及它所带来的关于机动车减排的讨论,成品油的供应商并不能置身事外。在中石油四川销售分公司营销处一位负责人的文件夹中,试水国四标准柴油的方案已经初具雏形。
“目前的安排暂定为今年7月1号起,在成都主城区二环路附近的部分站点供应国四标准柴油。”这位负责人向记者透露。其实,在成都市去年8月发布的《成都市机动车排气污染防治工作实施方案》中,早已提出要求自2013年7月起,供应符合国四标准的成品油。2013年7月1日起,全市新上户柴油车也将执行国四排放标准。
不过,试点或许仅限于中石油旗下的加油站。中石化四川销售公司相关负责人表示,近期并没有升级计划。而延长壳牌四川公司则表示,要等待有关部门安排。
“我们的确也在研究这个问题。”成都市环保局内部人士告诉记者。对于推动车用汽柴油升级,环保局方面已经在进行前期讨论。然而,对于何时成都市能全面用上国四标准的汽油,他则表示,还需要其他很多部门单位配合。
推广国四柴油对降低成都空气污染无疑是有益无害,但对于推动升级的供应商来说,其实有着不少现实的困难,消费者对于价格的接受程度就是极为重要的一点。
以北京为例,目前北京地区使用的京五标准汽柴油采用的是国四标准汽柴油的价格,与邻近实行国三标准汽柴油价格的天津相比,各标号的油品价格平均要高0.5元/升左右。
按照规定,我国的成品油价格由发改委制定。成都国四标准柴油价格的制定,则需要成都市发改委上报至四川省发改委,四川省发改委核准后公布。目前,成都市国四标准柴油的最终价格尚不能确定。
“从其他先行推出国四标准柴油的地方经验来看,国四柴油的价格比国三柴油平均要高出4毛多,而且柴油消费者对价格敏感度比汽油消费者高得多。如果提了价,在成都到底有多少柴油车司机能接受国四柴油还是个问题。”
先走一步 成品油升级趋势难改
此外,一旦铺开国四柴油供应,油源也是不得不纳入考虑的问题。目前中石油供应成都主城区的成品油主要来自甘肃、新疆等地的炼厂,通过兰成渝管道输送至油库再分送到各个加油站。而这些炼厂目前并没有向四川输送国四标准成品油的计划。
“就以国四柴油来说,我们要在成都上国四柴油,只能通过东北地区的炼厂走海运到港口,再通过油罐车运送到成都,或者直接进口。无论哪种方式,运输成本都相当高。”
事实上,这也是目前在成都难以对汽油进行大规模升级的重要原因。现有的上游炼厂产能难以支撑巨大的93号、97号汽油需求,而炼厂方面要大规模生产国四标准汽柴油,需要经过大规模的设备升级改造及工艺调整,工作量及成本投入都很大,短期内很难全面完成。
不过尽管面临着价格、油源、升级改造等诸多问题,但作为四川地区最主要的成品油供应商中石油来说,推动油品升级的步伐却仍然在加快。
“现在国内车辆保有量越来越高,我们认为无论是出于环保的考虑、机动车的需求还是国家政策的安排,成品油升级换代都是一个无法逆转的大趋势,所以即使短期内推广有一些困难,我们也还是要先走一步。”该负责人最后说道。业内观点
全面推广国四油
技术不是问题 关键谁买单?
“我们国家油品升级的技术问题并不大,根本原因还是成本和价格。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示。
“现在国内的炼厂主要还是中石油、中石化、中海油旗下的炼厂,而对于这三家来说,要从国三全面升级到国四车用汽油标准的成本不菲。”卓创资讯成品油分析师王能告诉记者,从以往的数据看,仅中石化一家此前两轮油品升级的耗资就高达80亿元。而中石油启动国二标准升国三标准累计耗资已经超过100亿元。
“如果要全面升级到国四,预计三大炼油企业的总投资会高于500亿元。而在现有的成品油定价机制之下,这部分高昂的成本只能由炼厂自行消化,没有办法立即转嫁到终端消费者。因此如果不是其他力量推动,油企基本不会主动升级。”王能说。
而在林伯强看来,即使炼厂消化了部分成本,国四汽油也依然难以立即推行。“以北京为例,北京各标号的油品价格比天津平均要高0.5元/升左右。北上广等沿海发达地区的消费者能够消化这部分涨幅,但在中西部很多地区则未必。”
“所以说,大部分地区的成品油升级问题,归根结底就是谁来买单的问题。”林伯强总结道。