为期两天的第29届海湾合作委员会(海合会)首脑会议将于本月29日在阿曼首都马斯喀特举行。在全球金融危机和
油价低迷的背景下,海合会成员国如何联合采取行动、更加有效地应对当前的经济挑战,预计将是本次峰会的首要议题。
海合会成员国阿拉伯联合酋长国、阿曼、巴林、卡塔尔、科威特和沙特阿拉伯石油和天然气储量丰富,能源出口对各国经济影响巨大,正因为如此,目前的低油价让这些能源富国很受影响。据估计,以沙特为例,2009年沙特石油收入可能将锐减至6450亿里亚尔(约合1720亿美元),比2008年减少41%。同时,金融危机导致海湾国家内部经济动荡,股市暴跌。数据显示,海合会六国股市在9月到12月初期间损失了大约5380亿美元。
面对低油价和金融危机的双重打击,海湾各国相继出台单边措施加以应对。阿联酋和沙特等国向本国金融系统注入巨资,为国内银行存款提供担保。科威特石油和
水电大臣乌莱姆日前表示,由于油价持续下跌,科威特将暂缓执行部分石油行业的投资计划。但是,各国单独行动目前看来仍显得势单力薄而难以奏效。
分析人士指出,海合会经济一体化将有利于各成员国经济发展,也将增强海合会作为一个整体抵御外部风险的能力,而当前的经济形势为海合会推进经济一体化进程提供了契机。海合会官员透露,与会领导人将讨论并通过有关建立货币联盟的相关协议草案。
海合会成员国领导人2001年12月作出决定,海合会在2010年实行单一货币,最终实现经济一体化。海合会已于2003年1月1日启动关税联盟,并且从2008年1月1日启动海湾共同市场,但各方在货币联盟问题上进展缓慢。阿曼2007年5月曾表示,由于本国经济难以做好相应准备,阿曼决定不参加货币联盟,其他国家可先行建立货币联盟,阿曼待时机成熟再加入。
经过各方努力,这一问题重现转机。今年9月17日,海湾各国财长和央行行长在沙特吉达举行会议,通过了海合会货币联盟协议草案以及货币委员会宪章草案。海合会秘书长阿提亚日前表示,这些草案的通过是海合会走向单一货币的重要一步。这两项草案将提交第29届海合会峰会与会领导人审议以期通过。
据悉,货币委员会是未来海湾中央银行的过渡阶段,主要职责是完善建立海湾央行的技术和法律问题,确定单一货币的发行和流通时间表,为海湾央行的最终建立做铺垫。
专家指出,海合会启动货币联盟将增加成员国抵御金融风暴的能力,并为成员国经济发展提供新的动力。