环保部日前公布《化学品环境风险防控“十二五”规划》显示,相对于化学品环境管理需求,我国目前存在化学品生产和使用种类、数量、行业、地域分布信息不清,重大环境风险源种类、数量、规模和分布不清,多数化学物质环境危害性不清,有毒有害化学污染物质的排放数量和污染情况不清,化学物质转移状况不清,受影响的生态物种和人群分布情况不清等“六个不清”问题。近年来,我国已知有3000余种化学物质对人体健康和生态环境危害严重,个别地区甚至出现 “癌症村”等严重的健康和社会问题。
消息一经媒体报道,立即引发网民的高度关注。笔者浏览新浪网发现,截至21日中午12点,这一新闻的网络跟帖评论已多达750多条,不少网民质疑:因环境污染出现癌症村,仅仅局限于“个别地区”吗?
网民质疑的背后虽然隐含着对“个别地区”说辞的质疑,但更多的,则渗透着网民对国人生存环境的深情关注———全国有多少地方遭遇严重污染?这些严重污染是怎么造成的?有哪些预防和治理的对策?环保部门在其中做了哪些工作?大家迫切地想知道:到底是什么原因,使本该的蓝天白云,充斥着令人厌恶的阴霾?
如今,《规划》似乎给出了答案:单化学品环境管理就有“六个不清”问题,怎么能把治理环境污染的重任,压到环保部门这么一个稚嫩的肩膀上呢?
这种说法看起来颇有道理,比如环保部成立时间不长(2008年才设立);1989年12月颁布实施的环境保护法已经很大程度上不适应当今环境污染情形,“监测监管、预警应急、管理和科技支撑能力不足”,等等。由此可见,修改环境保护法确实应提上议事日程了。应以法律的形式,确定环境保护与经济社会发展的和谐关系,明确:绝不能以牺牲环境和人民群众的健康为代价来获取经济的片面发展。同时,要进一步明确地方政府在环境保护方面的具体责任,对于那些影响环境的政府决策行为、不作为以及越权等行为,从法律上进行规制,明确具体的责任承担和处罚程序。
即使环保工作面临“六个不清”,但这绝不是环保部门可以无所作为的借口。民众已经用一个个的具体行动在履行着公民的责任,比如“杭州毛源昌董事长出 20万元请瑞安环保局长下河游泳”;比如温州苍南一名网友将悬赏额提高至30万元,“请苍南环保局长下河游泳”;比如网民跟帖反映当地的环境污染问题,网址和手机链接地址涉及天津、河南、山东、河北、浙江、福建、云南等多个省市……期待着环保部门能查清“六个不清”,“执行最严格的环保制度”,“像钢铁一样硬地从严执法”,还国人一个白云蓝天。