山东东营市位于胜利油田主产区，目前形成了集石油装备研发、制造、服务及内外贸于一体的完整产业体系，是目前国内最大的石油装备制造业基地，2008年被授于“中国石油装备制造业基地”称号。

　　为深入了解全球金融危机对石油装备行业产生的影响，人行东营中支开展了专项调查。调查显示：石油装备行业国际市场萎缩、出口收汇增速放缓、出口市场集中度过高、企业经营风险加大。

　　山东东营市集中了胜利油田80%的油气储量和85%的产量，发展石油装备制造业的集群和区位优势明显。

　　全市石油装备行业依托胜利油田的优势，形成集装备研发、制造、服务及内外贸于一体的产业体系，产品出口美国、加拿大、俄罗斯、阿根廷等20多个国家和地区。

　　东营市石油装备行业对地方企业和外向经济发挥了较强的拉动作用，成为全国最大的石油装备制造基地和油田专用工具、配件集散地，胜利高原公司发展成为全国最大的石油装备制造企业。2008年，东营市被中国石油和石油化工设备工业协会授于“中国石油装备制造业基地”称号。

　　金融危机爆发以来，欧美国家对石油装备产品需求相对减少，东营市石油装备出口贸易减缓。

　　2008年，东营市石油装备出口收汇37880万美元，同比增长66.68%，增幅同比回落89个百分点。其中，出口市场集中度过高，输美产品受冲击最大。市场集中度过高，造成整个行业分散风险能力减弱。

　　受金融危机影响，国外订单明显减少，出现国外客户解除前期订单合同的现象。胜利高原公司出口产品以钢管为主，出口市场主要集中在美国，第四季度对美国出口收汇4611万美元，较第三季度减少741万美元。

　　调查显示，金融危机对以国内市场主的企业影响相对较小，企业效益整体好于去年。如科瑞石油装备以出口钻机为主，出口市场集中在中东、中亚和南美，受危机影响较小；而以出口油管、钢管等技术含量低、附加值低产品的企业，受金融危机、国际市场萎缩影响，造成较大冲击，预计影响将持续两年。

　　金融危机引发汇率波动，造成企业的汇兑损失风险不断提高。欧元的持续贬值使企业选择外币币种的余地更小，以欧元结算的企业损失加大。国际金融危机造成部分银行信用评级下降，增加了办理信用证的难度，结算风险进一步加大。原材料价格波动对企业造成一定影响，尤其是钢材价格巨幅波动对生产周期长的石油装备企业造成很大影响。

　　石油装备产业属于投资密集型产业，固定资产投资资金、流动资金需求较大，一些较大的投资项目和生产订单往往需要较大的资金投入，甚至一家银行的信贷资金不足以满足企业需要，大型项目对银团贷款需求较大。今年以来，受银行信贷规模的影响，石油装备产业资金不足成为制约发展的首要因素。

　　如胜利高原公司因扩大再生产造成资金缺口近１亿元，急需银行信贷支持。

　　东营市石油装备企业投资力度加大，但企业投资的无序性、盲目性、重复性严重，缺乏优势互补企业间的投资战略组合，缺乏对石油装备投资的引导。

　　以东营经济开发区为例，截至目前，入园的石油装备制造类项目达46个，总投资95亿元，项目全部达产可实现销售收入300多亿元，受金融危机影响，如国际市场需求萎缩状况长期得不到改善，辖内企业同质恶性竞争在所难免，行业系统性风险较大。

　　对此，提出以下政策建议：企业要积极开拓国内市场，加大产业升级力度。

　　受金融危机的影响，石油装备行业国际市场短期内萎缩，石油装备企业要抓住国家宏观调控的有利时机，努力开拓国内市场，积极参与西气东输、南水北调、中俄石油管线等国家重点建设项目。在做大国内市场的同时，行业龙头企业要放眼国际，加大研发力度，产品定位高附加值设备，推进产业升级，形成自主品牌的高端产品。

　　不断强化产业链建设，发挥综合系统效应。积极发挥石油装备产业的配套作用，以龙头品牌产品为主，国内国际市场相结合，以劳务承包工程为带动的综合服务体系，形成以技术服务配套的系统效应，发挥技术服务型的项目工程作用，全面推动石油装备产业纵深发展。

　　建立和完善石油装备产业战略组合。实现胜利油田、地方政府、金融机构、企业的合作配合，推进形成适应石油装备产业的战略组合。

　　发挥胜利油田基础作用、科研院校的技术力量，建立东营市石油装备科技研发中心，充分发挥地方政府主导作用，在发展战略、投资环境信息咨询等方面发挥重要作用，金融机构应当主动适应石油装备产业发展趋势，扩大信贷规模，推进银行间合作，支持石油装备产业的发展。