关于我国能源安全问题的几点想法
随着国土资源部第二轮页岩气探矿权招标结果公布,人们的关注点转向16家中标单位承诺的128亿元投资如何兑现,各个项目怎样展开,怎样取得突破和效益。同时,随着对美国页岩气业了解的日益加深,我国对页岩气的期待也渐趋理性。
近三十年来,我们先后经历了“煤层气热”和“页岩气热”。为避免今后重蹈覆辙,对“页岩气热”进行些分析是必要的。现在看来,“页岩气热”至少折射出三个问题。
对能源安全的焦虑
我国的能源安全,关键是石油天然气安全。当前,石油对外依存度,接近60%,天然气也接近30%,并将继续上升。加上周边及国际环境日益严峻,能源安全成了全民关注的“焦点”。“居安思危”本是件好事,但千万不能“有病乱投医”,这容易上当、受骗、被忽悠!“居安思危”要体现在“未雨绸缪”的实际行动上。
首先,要真正理解和执行中央的“国内为主,国外补充”发展方针,在对外依存度超过50%的时候尤其要强调这一点。因为国内油气资源是能源安全的基础;国内发达的石油业是主动、有效利用国外资源的基础。
其次,要清醒地面对风云变幻的国际形势。既要看到从杜勒斯到希拉里,什么时候我们都是被视为“异类”的一面;也要看到经过六十多年艰苦卓绝的努力,我国综合国力大大增强的一面。以石油业为例,我们不仅甩掉了“贫油国”帽子,而且成为位居世界前列的油气生产大国,年产原油2亿吨,天然气1000亿方,是应对各种非常事件的坚实物质基础,我们要珍惜和进一步夯实这个基础。
第三,努力推广能源洁净使用技术,提高能源使用效率。通过近期我国东部地区频发大范围雾霾灾害的事例,教育国人真正认识到提高“生活质量”和提高“生活水平”同等重要; “节流”与“开源”一样,都能为能源安全做出贡献的辨证关系。
缺少切实可行的发展流程图
“页岩气热”何以具有“上面比下面热、业外比业内热”的特点?期望只花七八年时间就把页岩气年产量搞到600-1000亿方的设想何以备受质疑?煤层气年产量目标何以屡屡落空?……这说明国家有关部门对石油上游领域(石油勘探与开发)的特点、现状和前景若明若暗,国家层面的规划缺乏严肃性。规划制定时,缺乏系统深入的调查研究;执行时,能否实现少有人过问,更没有人承担责任。
石油上游业具有“高风险、高技术、高投入、长周期”的特点。“非常规油气”相对“常规油气”整体而言,品位低、工作难,成本高。石油上游业是生产活动、经济活动。为了高效益,选择工作对象必然是先易后难,从常规到非常规,由高品位到低品位,国内国外概莫例外。
毛泽东说:“战略问题是研究战争全局的规律性的东西。”“战争胜败首要问题,是对全局和各阶段关照得好或不好。”流程图实质上是战略谋划的具体化。因而,如果混淆了工作对象的主次,颠倒了工作阶段的先后,换句话说,错把“明日主角”当成“今日主角”,试问这样的流程图将会把我们引向何处?
美国早在1821年就发现和使用了页岩气,但直到上世纪七十年代常规油气年产量先后达到高峰随后持续递减情况下,非常规油气(含页岩气)才逐步成为重要的工作对象。美国的实践大大拓展了石油上游业的工作领域,我们对此给予足够重视,积极探索,做好大规模开发前的技术储备是完全正确的。但是,与美国相比,我国石油上游业总体工作程度还是低的,常规油气探明率分别不到四成和二成,还有很大潜力。在可预见的近二十年内,常规油气依然是工作重点。提高其已开发储量的采收率,提高探明未开发储量的动用率,提高资源的探明率等方面都有大量的工作要做。如果我们用开发非常规油气的热情、理念和技术去做上述这些事,肯定会比开发非常规油气更快地获得更好的效果。
学风不正
“页岩气热”持续升温与若干“学者”在此期间的所作所为不无干系。他们的讲演、文章、考察报告和建言,很有“瞎子摸象”、“断章取义”和“抢新闻”之嫌。他们浓墨重彩渲染美国近十年页岩气产量飞速增长,然而却对下列事实着墨甚少或根本不涉及:页岩气属于“低品位”资源;美国开发历史有190多年,近三十年更付出了巨大努力;用现行的技术大规模开采对环境带来的负面影响;美国各大页岩气开采区间石油地质条件的明显不同;中美两国国情的巨大差异等等。他们在实践很少的情况下,随声附和“中国页岩气资源量世界第一”,助长了西方忽悠我们的声势。有的甚至不顾石油地质学是应用科学,先有实践,后有“理论”的客观事实,关起门来奢谈要建立“XXXXX理论”。凡此种种,蔓延开来,将会害已、害人、误国。
要改变学风,首先要改进和完善院士制度,因为这是风向标。“院士”是崇高的荣誉称号,决不能成为特殊的待遇符号。遴选院士,要防止形形色色不正之风的干扰。要努力营造为事业潜心研究的氛围,使院士们能不断“再立新功”,严格管理,院士中德行有亏者应及时淘汰。
笔者根据自己的实践经验深信,世界油气资源仍然很丰富,而且随着科技进步,开发的领域将会越来越广阔。只要认认真真解决好新形势下面临的各种问题,脚踏实地工作,我国石油上游业调结构谋发展的战略目标一定能够实现。