加快油品升级势在必行,但由于成品油价格长期不到位,对炼油行业的可持续发展会产生一定影响。
保障油品供应、提升油品质量是能源企业应尽的责任,但成本的增加将给企业带来政策性亏损。出台成品油优质优价或优质减税政策,能够减轻炼油企业的成本压力。建议在北京、上海、广东、江苏执行优质优价政策的基础上,实行成品油新质量标准与优质优价或优质减税政策同步执行。对于质量高于国家统一标准的,实行减免消费税政策,合理补偿成本,加快油品质量升级步伐。
同时,要加强成品油税收和市场监管,完善行业和市场准入机制,严厉打击走私、销售非标油品、偷税漏税等不法行为。