2009年6月26日，国家能源局在北京召开了《国家能源局能源科技发展指南》（以下简称《指南》）编制工作座谈会。国家能源局副局长孙勤同志出席会议并做了重要讲话。孙勤在讲话中指出，解决能源可持续发展问题主要依靠科技进步，而科技进步则有赖于能源行业的自主创新，有赖于全社会高校、科研院所等社会科研力量的共同努力。国家能源局组织编制《指南》就是为了引导和调动社会科研力量，促进能源领域科技自主创新。这是一项十分重要和艰巨的任务，是国家能源局近期的一项重要工作，各有关部门和参编单位要抓紧做好组织协调工作，充分发挥社会各界的力量，围绕低碳和清洁高效的新型能源发展目标，集思广益，群策群力做好指南编写工作。编制工作要保证重点，做好基础研究，做好底层设计，将应用研究和能源产业化相结合，坚持有所为有所不为的原则，突出应用研究的重要作用。

　　中国科学院电工研究所、电力规划设计总院、煤炭科学研究总院等能源科研单位的主管领导，清华大学、华北电力大学等高校的院士和专家，以及国家核电技术公司、中国石油天然气集团公司等主要能源企业的科技主管人员共40余人参加了座谈会。国家能源局能源节约和科技装备司介绍了《指南》编制工作的准备情况，并对《国家能源局能源科技发展指南编制大纲和编写要求》进行了说明。

　　《指南》是国家能源局依据职能要求，对未来若干年能源科技发展的指导性文件。文件力图明确未来能源科技发展的总体思路，从前瞻性、战略性、全局性高度对能源科技发展进行认真分析、提前部署和科学规划。《指南》主要包含能源科技的发展形势与需求、指导方针及基本原则和发展目标、重点发展领域和优先主题、重大技术创新与应用、保障措施等五方面内容，是制定近几年能源科技工作和制定能源科技发展"十二五"规划的重要基础。

　　参加会议的院士、专家及有关单位代表经过认真讨论，认为《国家能源局能源科技发展指南编制大纲和编写要求》提出的目标、原则、主要内容、组织形式和工作安排基本满足启动该项工作的准备条件，编制工作符合能源形势发展的要求。建议《指南》要在国家有关发展规划的指导下，以2010～2015年能源科技发展为主，展望2016～2020年，针对能源行业及产业科技发展的短板，提出能源领域需要研究的重点内容和今后的发展方向；要注意《指南》与规划的区别，重点是通过提出优先发展领域中的重大技术专项、重大技术装备和重大示范工程，发挥指南的导向作用；要重点完成与国家能源局职责密切相关的内容，处理好与国家其他相关规划之间的关系。国家能源局能源节约和科技装备司将根据本次座谈会议提出的修改意见，尽快完善《国家能源局能源科技发展指南编制大纲和编写要求》，在局内各司的密切配合下，进度服从质量，组织做好《指南》编制工作。