2003年,中国无缝钢管出口量首度超过进口量。2008年全年生产量达2018万吨,占全球产量的一半以上,其中出口609万吨,有229万吨出口到美国。中国成为出口大国的同时,今年却深陷国外“反倾销和反补贴调查”的漩涡。中国缘何成为国际贸易争端的“重灾区”呢?
出口受阻,而国内市场空间有限,中国无缝钢管制造业在国内市场的竞争已呈白热化。
2007年9月,加拿大边境服务署对中国出口无缝钢套管提出反倾销和反补贴调查。
2008年4月,欧盟提出对中国无缝钢管反倾销调查。
2009年4月8日,美国7家钢铁制造商及美国钢铁工人联合会发起对中国出口石油专用管(OCTG)的反倾销调查。
2009年8月24日,加拿大第二次提出反倾销调查。
2009年9月4日,墨西哥提出对中国无缝钢管反倾销调查。
2009年9月14日,印度要求对原产于中国的无缝钢管(不含油井管)发起反倾销调查。截稿前国内企业尚未接到立案通知。
2009年9月24日,欧盟决定对中国出口无缝钢管和铝箔征收为期5年的正式反倾销税。
2009年9月16日,美国钢铁公司第二次提出申请,要求对从中国进口的某些钢管征收最高90%的反倾销和反补贴关税。
2009年,中国几乎成了国外无缝钢管反倾销调查的“重灾区”。殊不知,对中国出口石油专用管(英文简称OCTG,包括油管、套管、钻杆)实施反倾销和反补贴调查早在全球金融危机之前,且始于加拿大。
今年美国发起的反倾销和反补贴调查,涉及金额高达32亿美元,是中国有史以来最大的一起贸易保护案件。从2007年到本刊截稿前,一共发生七起针对中国无缝钢管的反倾销调查,而今年一年就发生六起。业界专家指出,今年国外密集“发威”,既有客观原因又有主观原因。