钢管反倾销:中国不能承受之重?

[加入收藏][字号: ] [时间:2009-12-09  来源:《石油与装备》杂志  关注度:0]
摘要:  2003年,中国无缝钢管出口量首度超过进口量。2008年全年生产量达2018万吨,占全球产量的一半以上,其中出口609万吨,有229万吨出口到美国。中国成为出口大国的同时,今年却深陷国外“反倾销和反补贴调查”的漩涡。中国缘何成为国际贸易...

  事出有因

  全球金融危机背景下,西方国家国际贸易保护主义频频抬头。

  在中国无缝钢管出口国中,美国一直是北美市场的主要消费大国。“美国每年进口量达300万吨~400万吨。去年,进口量最大,当年进口的中国无缝钢管占我国出口量的三分之一强。”中国钢管协会常务副理事长、天津钢管股份有限公司副总工庄钢分析原因说,“美国经济的增长和国际油价攀高的刺激是其主要原因”,“去年6月,前总统布什敦促国会解禁近海油气开发,并呼吁恢复在阿拉斯加州国家北极野生生物保护区开采石油,拟开发墨西哥湾的近海石油;大型石油公司无不加大钻井进尺和加大勘探开发投入,进一步À¬动了石油专用管的进口需求。”

  “美国土地属于私有化,极少量的土地在联邦政府手里,由于地价高额和程序复杂,美国国内五大油公司都选择在海外打井。而2008年,在国际油价高涨时期,一千多家中小油公司在国内非常活跃。应其自有产能400万吨,今年1月份,美国对钢管的需求出现‘井喷’,”天津钢管股份有限公司总法律顾问徐立中介绍说,“但当美国国内金融危机爆发后,大批油公司很快关门停业。原本2000多台钻机骤然停机歇业不到一千台。”

  据有关资料统计,2009年4月底,贝克休斯的周报告显示工作钻机数为975台,而去年同期的数字为1743台。由于天然气产量削减,Raymond James Associates公司的分析师J•Marshall Adkins预计,今年美国天然气钻机数可能减少到500台左右。

  油气行业的萎靡使美国人将注意力集中到大量库存的钢管上。徐立中解释说:“每个国家有各自的交易规则。西方国家观点认为,一段时间内进口多了,消化不了,就认为是别国产品倾销。实际上,这是毫无道理的事情。另外,他们还不承认中国是完全市场经济国家。”

  庄钢指出,“国内出口到美国和欧盟的无缝钢管绝大部分是油井管和管线管,其数量和价格是与用户商定的,而且价格至少高于国内同类产品价格的25%~30%”,根本不是国外所说的“低于成本倾销”和“政府补贴出口”。针对无缝钢管的反倾销和反补贴,“是美国和欧盟等国钢铁产品贸易保护主义的一项措施,是典型的不尊重客观事实。”

  商务部新闻发言人姚坚也证实,今年前三季度,共有19个国家和地区对中国产品发起88起贸易救济调查,包括57起反倾销、9起反补贴,总金额约有102亿美元规模。在今年我国遭遇的贸易救济措施涉案金额中,美国占到57%。
 

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关键字: 钢管 反倾销 
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