在结构调整过程中,我们制造业要怎么样呢?在推动产业升级的过程中,我们必须看到:
一是装备制造业面临难得的发展机遇。从经济发展阶段看,从现在到今后一个较长的时间之内,我国仍将处在工业化、城镇化发展的重要阶段,石化产品的国内需求仍将处于增长期,油品、化肥、农药、合成材料等主要产品的刚性需求仍将长期存在,高端石化产品市场潜力巨大,都将为石油和化工产业的进一步发展提供广阔的空间,也将为石油和化工装备制造业的发展提供新的机会。产业要升级,没有装备和技术是上不去的,所以这一定为我们装备制造业提供机遇。
二是装备制造业是石油和化学工业产业升级的技术载体。为什么产业升级这么难?产业升级和技术调整喊了多少年,总感觉成效不大,难就难在技术,实现产业升级的决定性因素是加速技术进步,而技术创新和技术改造的重要突破口就是要开发先进技术装备。因为整个行业的技术进步需要先进的装备制造业来引领,产业结构的调整与升级需要先进的装备制造业来支撑,企业的节能降耗需要先进的装备制造业来保障。可以说,中国石油和化学工业能否在结构调整与产业升级中实现由大变强,关键之一就在于与之配套发展的装备制造业的进步与振兴。因此,我们必须把装备制造业作为推动中国石油和化学工业由大变强的关键性产业,重点扶持,大力发展。要结构调整,没有装备制造业的进步,没有装备的进步是不可能的,这也是这么多年来,我们一直老喊结构调整和产业升级的作用不大的很重要的一条原因,就是装备制造业没有跟上。
三是装备制造业实现石油和化学工业科学和可持续发展的物质基础。众所周知,石油和化学工业中除石油和化学矿开采业外,主要是通过在化工容器中高温高压、以及闪蒸、分馏等连续工序对物料进行化合、化分来生产所需要的化学品。装置的技术水平,对有效提高能源和资源的利用效率具有决定性意义。改革开放以来,通过不断地探索和实践,我们掌握了滩海和中深海油气
勘探开发技术和复杂条件下的管道施工技术、千万吨级炼油、百万吨乙烯、大型粉煤制合成氨等大型装置的成套技术,极大地改变了石油和化学工业的面貌,形成了较完备的行业装备制造体系,为我国石油和化学工业跨越式发展提供了重要支持。经过30年的发展,装备制造业是有一定基础的,这也是我们未来前进的基础。
但我们必须看到,全行业目前达到国际先进水平的技术装备仅占三分之一左右,国产装备的国内市场满足率不到60%,在重大技术装备领域这一比率更低。行业高端制造设备和技术大都依靠进口,特别是高新技术装备、微细加工设备几乎全部依靠进口,装备中技术含量高的相关配套产品也大量依靠国外供给,这已成为我国石油和化学工业转型升级的主要“瓶颈”之一。我们现在厂房确实很漂亮,但是有人说,我们快成了万国装备博览会,我们自己的装备有多少?这个问题不解决,自己的自主发展之路就无法实现,我一直有一个感觉,过去在化工部存在或者工业部存在的时候,那时候都是专业配套的装备部门管这个事情,也有配套的院所,十年前都没有了,都在简单靠企业在做,在支撑,这是我们的一个问题,装备制造业确实到了从政府到协会到企业重视的时候了。
行业装备设备企业总体小而散,与之相对应的是一般水平、通用化的产品多,高附加值、高技术、优质、个性化的产品少,拥有自主知识产权的名牌产品更少,大部分企业不能为用户提供系统化的成套服务,还不适应产业升级发展的需要。装备制造业不振兴,高端制造设备和技术受制于人,制造业规模再大,也很难进入制造业强国行列。没有制造业的振兴,我们不能进入制造业的强国之列,无论你的规模再大。制造业确实到了全行业都应该重视装备制造业发展的时候了,为未来的发展提供支撑。
二、加快装备制造业的发展,为石油和化工产业结构调整和产业升级提供物质技术保障
为应对国际金融危机对我国石化工业的挑战,去年以来国家连续出台了《石化产业调整振兴规划》、《装备制造业调整振兴规划》,2010年元旦前夕,工信部等四部委又联合发布了《重大技术装备自主创新指导目录》,中国石油和化学工业协会在充分征求行业企业、专业协会意见的基础上也发布了《石油和化学工业产业调整指导意见》和《石油和化学工业支撑技术指导意见》,一系列支持行业装备制造业发展的政策措施已经出台或将要出台。加快石油和化工装备制造业的发展,当前应着力做好以下工作: