建立OPIC的作用与意义在于:
第一,可以有效提高我国能源安全水平。通过建立OPIC,建立石油供需协调与共享机制,并实现石油资源的共同开发,将有效地缓解我国的石油资源紧缺压力。
第二,维护国际油价稳定。建立更有代表性的OPIC,一方面可以与石油生产国进行更好地协调,另一方面也有助于避免欧佩克或少数国家对国家油价的操纵,有利于维护国际油价稳定,避免对我国经济发展产生过大的负面影响。
第三,变能源竞争为能源合作。在OPIC平台上与其它国家开展能源合作,可将我国与这些国家的能源竞争转变为能源合作,有利于避免“中国威胁论”指责,也为中国的和平崛起获得更加广阔的空间。
第四,有利于解决领土争端。在OPIC框架下,通过组建跨国石油公司的方式与日本共同开发东海油田、与南海周边国家共同开发南海油田,有利于我们暂时搁置主权争议,实现共同开发油气资源,减少外界对我国当前以经济建设为中心战略的干扰。
第五,提升我国在国际能源问题上的话语权。作为最大的发展中国家和当前最具活力的经济体,我国在国际石油市场上却一直缺乏足够的话语权,这与我国的综合国力极不相称。借助于OPIC平台,我国可以在国际能源事务中发挥更大的作用。
第二项措施,是加强与产油国特别是上海合作组织成员国的合作。除了与石油输入国开展合作外,我国还可以与石油生产国建立密切的合作关系,充分利用现有的国际合作组织,特别是我国与几个中亚产油国和俄罗斯共同组建的“上海合作组织”。中亚地区与俄罗斯具有丰富的油气资源,而且在全球地缘政治中具有重要地位。中亚石油不需要远洋海运就可以到达中国,石油运输安全系数最高,是我国最有能力确保的石油安全供应的来源。另一方面,中亚又是连接俄罗斯和中东的重要枢纽,参与中亚石油开发合作,不仅可以获得中亚丰富石油资源的支持,与此同时,在打通俄罗斯、中东、中亚的通道后,可以通过中亚从俄罗斯、中东地区获取长期、稳定的能源供应。