日前,国家能源局发布《煤层气产业政策》,明确了我国煤层气产业发展目标、市场准入条件、勘探开发布局、技术装备研发、资源协调开发、安全节能环保等内容。
在产业准入方面,要求煤层气企业具有一定的投资能力和工程技术实力,从事勘探开发相关业务应具备相应资质。在产业布局方面,提出要分区域分层次进行勘探开发,鼓励煤层气就近利用、余气外输。鼓励开展煤与瓦斯突出机理等基础理论研究,加快中低阶煤煤层气开发关键技术装备研发。在资源协调开发方面,提出在煤炭远景区优先煤层气地面开发。
文件提出了增加勘探区块投放数量,提高最低勘探投入标准,实行限期开发制度,提高资源保障程度;加大资金投入,安排中央预算内投资支持,吸引社会资金参与,拓宽企业融资渠道,完善煤层气价格政策;加强对外合作管理等一系列保障措施。
这份文件规划到2015年,建成沁水盆地和鄂尔多斯盆地东缘煤层气产业化基地,再用5至10年时间,新建3至5个产业化基地,把煤层气产业发展成为重要的新兴能源产业。