墨西哥湾“深水地平线”钻井平台爆炸导致的漏油事件已演变成美国最大的环境和生态灾难。这一事件将在多大程度上影响美国能源安全战略引起多方猜测。
从大方向上看,美国总体能源安全战略不太可能受到大的影响。但美国总统奥巴马所推动的“总量限制和排放交易”的减排改革方向,以及正在参议院审议的《美国清洁能源安全法案》均可能受到影响。
20世纪末以来,随着温室效应加剧,减少碳排放、保护环境、寻求可持续发展的理念在全球范围传播开来,美国能源安全战略也作出了相应调整。
为充实美国21世纪能源安全战略目标,奥巴马上任一年多来作出多项政策调整。在国际上,他承诺美国将减少传统化石能源消费,确保美国的碳排放量到2020年和2050年分别减少17%和83%(以2005年为基础)。在国内,他积极倡导开发清洁可再生能源。
为此,奥巴马推动联邦上诉法院冻结了布什政府2008年提出的取消美国近海油气开采禁令。他还积极倡导“总量控制与排放交易”机制。根据这一机制,美国发电、炼油、炼钢等工业部门的温室气体排放配额将逐步减少,超额排放需要购买排放权,这等于对有关行业大幅度加征能源税。
这些最新能源安全战略目标,集中体现在奥巴马政府全力推动、目前正在参议院审议的《美国清洁能源安全法案》(又称《气候法案》)中。