基层安全薄弱点不容忽视

　　日前，油田上半年HSE检查及副总师以上领导安全生产、治安保卫“三不”督察结束。检查结果表明，油田安全生产基础不断加强，但发现的一些问题和隐患暴露出基层安全管理仍然存在薄弱点。

　　两项检查完成后的评估认为，油田在HSE生产方面作了大量富有成效的工作，逐步夯实了安全生产基础。主要表现为：各单位积极开展“我要安全”主题活动，员工安全意识明显提高；持续加强教育培训，员工技能进一步提高；逐级落实安全生产责任,形成了责任共担局面；风险识别与隐患排查逐步深入，直接作业环节安全监管得到加强。

　　检查过程中发现的问题暴露出基层安全管理存在3个方面的薄弱环节。

　　安全意识差、“三违”现象仍然存在。检查发现，部分单位人员安全意识差、工作马虎、错误操作、劳保穿戴不符合要求等。如某采油厂联合站外输泵房两个电机设备承包牌放置位置错误，显示参数与实际不配套；某钻井队液面报警器气源未通，人为造成报警器失灵。

　　个别单位安全制度落实不到位、执行力需要进一步提高。检查发现，个别单位HSE制度不健全，制度落实不到位，“211”安全工作法开展不到位，作业票证管理不到位，承包商资质审查与现场监管有漏洞，应急预案制（修）订不及时、针对性不强、未按要求演练等。如某专业化公司和科研院所没有制订“四无”队站创建方案，没有按局有关文件规定制订交通安全管理制度。

　　作业场所问题较多，现场监管有待进一步加强。发现的问题主要有：作业场所安全设施不能正常使用、防爆区使用不防爆电器、氧气瓶乙炔瓶混放、无安全警示标识、无报警装置、设备接地不规范、安全间距不够、作业场地杂乱等。如某钻井队消防房挂有“禁止锁闭”警示标识，却上锁；某作业队值班室微波炉后放有棉纱。

　　针对两项检查暴露出的薄弱点，油田要求各单位从建章立制、完善各项规章制度、落实安全生产责任制、提升制度执行力上下大工夫，举一反三查找问题，并规范开展“211”安全工作法，扎实开展“风险经历共享”活动，加强对直接作业环节的监督管理，加强教育培训与应急演练等。