前苏联巴库，著名的“石油城”，巅峰时石油产量几乎占世界石油产量的一半，但现已油尽城衰，荣光不再。

　　美国休斯敦，面临石油日渐减少的现实，延伸、拓展石油产业链，加速石油科研开发，并转身向海，在科技和精细化工推动下重新定义城市的未来。

　　选择前者，还是后者，这是摆在中国第三大油田辽河油田所在地——辽宁省盘锦市面前的一次生死抉择。

　　过去的20多年里，因为石油，盘锦曾经有过在辽宁省内排名第四的辉煌；同样因为石油，盘锦在全省的位次不断后移。

　　2007年，作为中国政府认定的资源枯竭型城市中唯一的沿海城市，盘锦已经决心“转身向海”，在新的城市定位中寻找城市可持续发展的未来。

　　从“采石油”向“造装备”转型

　　1970年，伴随着辽河油田开发建设，盘锦从一个东北远近闻名的“南大荒”迅速发展成为一座新兴的石油城市

　　但是，受资源型城市固有的体制机制束缚，盘锦的产业结构和经济结构十分单一。2007年，油气采掘业增加值占盘锦市GDP比重仍高达51%，所形成的地方财政收入占该市财政收入比重仍高达67%，国有经济占全市经济比重的七成以上。

　　随着油气开采逐年减产，大批职工从油田转岗流向社会，就业矛盾逐渐加大；而长期石油开采对生态环境也造成了潜在威胁。

　　面临双重困难，上世纪90年代后期以来，盘锦市委、市政府开始思考、规划城市可持续发展的问题，“主动转型”成为盘锦干群的共识。

　　石油是盘锦最大的资源优势，依托这一优势，盘锦大力发展石化产业，努力延长石油产业链，并积极向石油产业链的上游拓展，石油装备制造由此进入盘锦市委、市政府的视野。

　　从2003年起，盘锦市正式提出创建石油装备制造基地。大胆提出“打造全国石油装备制造基地”的构想，并用6年多时间使构想变成了现实。盘锦转型发展，石油装备制造业率先破题。

　　目前，盘锦石油装备制造基地聚集了150多家石油装备制造和石油工程技术服务企业，产品涵盖勘探开发设备、钻采设备、石油管材等几大类上百个品种，越来越多带有“盘锦创造”标签的装备产品出现在国际市场上。按照规划，盘锦石油装备制造业产值2015年将达到1000亿元，这将成为支撑盘锦资源型城市可持续发展的重要载体之一。

　　第二产业成功转型的同时，一、三产业转型也同步进行。

　　拥有着全国著名的绿色有机食品生产基地和商品粮基地的盘锦，土地耕层土壤PH值在8.0至9.1之间，水稻生长季节热量丰富，雨热同季，独特的生态条件使“盘锦大米”享誉国内外，而盘锦推广的“稻蟹共生”模式，更使中华绒螯蟹产量位居全国第一。

　　据盘锦相关部门粗略统计，仅河蟹一项就为农民人均增收400元，当地农民也尝到了向高效生态农业转型的甜头，2009年，农民人均纯收入达到8479元。

　　不仅如此，素有“湿地之都”美誉的盘锦，有着120万亩浩瀚无边的芦苇荡，苇海内栖息着260余种鸟类，生态旅游业2009年实现105.7亿元的惊人收入，为盘锦的转型提供了有力保障。