“淘金者可能发财也可能破产，但是向淘金者出售牛仔裤和工具的人往往都会发财。”然而，对于为了自己“淘金”而生产“工具”的中国海洋石油[16.08 -0.86%]装备制造业来说，故事也许没有这样简单。

　　中国海洋石油总公司总部的大堂里，硕大的悬挂屏幕中反复放映着关于深海石油勘探的各种宣传片。从拥有4000年前摩崖石刻的珠海高栏岛——如今这里已经是中海油的深水海洋工程装备制造基地——到“实现深水装备的跨越式发展”的大标语，各种气势恢宏的海洋石油装备及分解说明图依次出现在屏幕上，令不少往来办事的人驻足观看。

　　随着陆上油气资源日益枯竭，中国大大加强了对南海，尤其是深海水域的开发力度。然而，中国目前还不完全具备在水深500-2000米的海域进行油气勘探生产的技术和装备。与欧美国家相比，中国企业的研发、设计水平固然不在“同一重量级”，即使在最为擅长的制造环节，与韩国、新加坡等亚洲制造强国相比仍有较大差距。

　　压力之下，“装备先行”成为了中国开发南海的必然选择。即将出炉的《“十二五”期间海洋工程装备发展规划》以及《国务院关于加快培育战略性新兴产业的决定》将装备制造作为“定海神针”。

　　然而，这一单纯为开发南海油气资源而兴盛起来的行业源动力何在？中国海洋石油装备制造业究竟是在市场中因利而起、自然成长，还是被政府开发政策所催熟？举国体制会否使海洋石油装备产业成为下一个低端锁定的“中国制造”？

　　后来居“下”

　　“每一艘中国制造的自升式钻井平台只有24%的国产化率，中国企业只能得到全部利润的30%。”这些数据令人吃惊，但其实不足为奇：从中国成为制造业大国的那一天起，几乎所有中国企业的切入点都集中在低附加值的环节。海洋石油装备制造业也没能避免后来居“下”的命运。

　　上海交通大学船舶海洋与建筑工程学院连琏教授将海洋工程装备(含海洋石油装备)制造业的竞争格局总结为八个字：欧美设计，亚洲制造——从欧美到亚洲，不同的产业发展模式，也决定了该国在产业链的位置。

　　处于最顶端的欧美企业，垄断了海工装备的设计和高端制造环节，他们拥有全球领先地位，创造了海洋石油装备制造业的“欧美模式”。

　　其中，美国跨国公司占据了全球海洋石油装备市场的半壁江山，休斯顿是全球海洋工程及海洋石油开采技术的研发中心。美国麦克德莫特集团(McDermott)与法国德西尼布集团(Technip)是处于这一产业链顶峰的巨型企业，后者的分支机构及工作人员遍布5大洲48个国家。

　　按中海油工程[7.06 5.37%]建设部总经理金晓剑的说法，海洋石油装备制造的第二梯队，是亚洲的韩国和新加坡。作为中低端制造业的主导者，两个国家有各自的不同侧重。

　　有“低端制造中的高端制造者”之称的新加坡企业，承揽了众多欧美国家石油钻采平台制造以及FPSO(Floating Production Storage and Offloading，海上浮式生产储卸油装置)的改装订单。

　　而制造业起家的韩国，则以价格低廉、交货迅速、质量上乘等优势在手持订单数量上居全球领先地位。尤其在2007-2008年，韩国企业承接了全球近一半的海洋工程平台项目，创立了以大规模廉价制造为特点的“韩国模式”。

　　天赋异禀的“挪威模式”和“巴西模式”也令国际同行们羡慕。作为历史悠久的海洋工程国家，它是最先进入这一领域的国家，拥有成熟的经验。而巴西也在不长的时间里构建起了发达的海洋石油装备制造产业。据了解，巴西目前作业中的深海钻井船已有46条，同时又订购了28条。与它相类似的还有同为资源大国的俄罗斯。

　　处于最后一个梯队的，则是后来居“下”的“中国模式”。中海油一位海洋工程专家言辞激烈地指出，与上述几种已经演化成熟的发展模式不同，“中国模式”的特点除了尚处起步阶段，研发、设计、总装实力较弱外，最大的先天弱项在于：由于政府主导的举国体制，导致产业发展中缺乏来自市场的源动力。这也是中国后来居“下”，心有余而力不足的主因。