节能产品惠民工程在舆论对扶持策褒贬不一的评价声中，执行了将近一年，执行效果暂且不说，从企业的角度来说，国家的扶持策虽然对产业发展有促进作用，但决定企业发展成就的还是企业的发展路线与方式。

　　已经结束的太阳能热水器家电下乡策被业内很多人认为是一种市场的透支政策，认为它提前将太阳能热水器市场蛋糕分食给厂家，导致了企业对扶持策产生了依赖性，当策退出后，依赖性就会发作。其实不然，政策本身无论是对企业、消费者还是宏观经济都是有相当大的正面作用，市场的刚性需求摆在那里，即使没有扶持策，消费者该买的还是会买，策只是在一定程度上迎合了这种趋势。另一方面，由于对市场的刺激，家电下乡策也推迟了产业转型升级的步伐，让企业在这种政策福利下有了积累资本以更好转型的资本。

　　总体来说，家电下乡使太阳能热利用产业得到了史无前例的发展，塑造了一批行业内中流砥柱的企业，虽然策的制定和执行存在着一定的瑕疵，但这依然是一项推动产业发展的利好政策。企业需要反思产业扶持策的初衷是好的，是为了更好地促进可再生能源产业的发展，但是很多企业只是把这种扶持政策当做企业的利益来源，因此也就出现了各种骗补事件，有的企业做假账，有的甚至直接以倒卖标识卡为生，这些行为都引起了行业内的恶性竞争，扰乱了太阳能热利用市场的正常发展秩序。

　　此时，企业甚至行业的声誉损失也就积重难返了。对扶持政策的习以为常也导致了企业的惰性滋生，在扶持政策之下，很多企业不再将精力集中在产品研发上，而是专注于政策补贴的赚取。虽然在政策执行期间取得了不少利润，但是当政策退出，市场转型时，企业就会发现自己没有真正的核心竞争力。

　　然而，执行不到位的不只是企业，政府相关部门的监督也存在着不足，比如上述的企业骗补事件不止一次地发生，都对行业产生了极其恶劣的影响。因此，无论是正在执行的节能产品惠民政策还是今后将出台的扶持政策，相关部门都需要将规范执行作为重要工作。

　　冷静面对政策

　　企业最需要做的就是走好自己的路，不要被扶持政策的眼前利益冲昏了头脑，更不要为了赚取补贴而走上“歪路”。其中，节能高效作为今后国家补贴的重要方向，企业要认清这一趋势，从产品和技术上下功夫，这样既可以得到消费者的认同，也可以增加国家对扶持政策的信心，以保证策延续下去。

　　另外，企业在享受策盛宴的同时，还要有长远的眼光，走专业化道路，避免“无用功”式的重复投资。最明显的例子就是很多太阳能热水器企业为获取更高的利润，不顾实际情况，上马各种配件生产线，成本下降的同时，却牺牲了品质，最后的结果就只能是价格战泛滥。

　　扶持政策确实为企业、产业的发展提供了有力的支持，但这种政策却只是一种引导性和鼓励性的，真正将企业做大做强只有通过企业自己的改变。