当美国的天然气出口逐渐向现实靠拢时,以色列,这个美国的坚定盟友、曾经的能源贫困国,似乎也已迫不及待要登上能源出口的舞台了。以色列总理内塔尼亚胡此前一直在积极寻求内阁批准,将该国40%的天然气产量出口,剩余部分留在本国使用,试图在削减目前高额能源进口费用的同时,创造新的经济增长点。
6月23日,以色列内阁正式批准了这个方案。至此,以色列是否出口天然气的争议尘埃落定。接下来需要考虑的是如何在确保本国天然气供给的前提之下,将天然气送出国门,而这势必会给国际能源版图带来新冲击。
以色列自2009年起陆续发现了数座大规模天然气田,政府认为这些天然气的发现将让以色列告别天然气进口,并在未来20年中通过出口创收600亿美元,而出口之余的六成天然气就足够以色列国内使用25年。
在这个能源价格和能源供给多变的时代,这个四围盘踞着一群“不友好”邻居的国家面临一个有些棘手的难题——如何让天然气进入国际市场?
目前以色列人初定了两个战略方案。一是修建一条穿越东地中海直达土耳其的水下运输管道,将天然气通过土耳其运往欧洲,打破欧洲对俄罗斯天然气的强烈依赖。土耳其十分赞成以色列修建管道的提议。远在大洋彼岸的美国也很青睐这一提议,因为这代表着管道将美国的两个重要同盟连接在了一起。
二是在艾特拉海湾南部修建一座陆上液化天然气加工厂,将液化天然气通过红海出口至亚洲,或者通过船运出口至欧洲。这个方案将直面液化气加工厂的高昂修建成本,相关投入预计将在100亿至150亿美金之间。
有人追逐出口梦想,也有人忧虑未来供应。25年之后以色列怎么办?按照当前的预测,25年后,以色列仍将需要消费大量天然气。更严峻的问题是,如果天然气的储量被高估,实际储量远低于预期,以色列将何去何从?在天然气真正被生产出来之前,没有人知道地下到底储存了多少。
除此之外,“25”这个数字是根据目前以色列的能源消耗量计算得出的。如果以色列的天然气消费量激增,并且产量也未达到预期怎么办?另外还有一个不得不考虑的问题,即以色列很难从邻国获得能源供给,至少很难以满意的价格获得所需的能源。
如果一切以满足本国需求为前提,根据本国需求生产天然气,放慢开发进度,那么以色列生产的天然气足够其足量持续使用40年。
与此同时,外界开始思考,如果以色列的产气量超过本土需求,天然气得以出口,谁将从中受益?显然是那些参与钻井和采气的私营企业。包括已经开工的塔马尔(Tamar)和预计2014年开工的利维坦(Leviathan)在内的所有气田,都是由来自美国休斯敦的诺贝尔能源公司(Noble Energy)负责开发,与之合作的还有来自以色列的搭档——德雷克集团(Delek)。
这些开发商们急于尽快实现商业化生产,以提振公司业绩、回馈股东。德雷克集团已债台高筑好一阵子了,他们急需通过额外的销售(出口天然气)来偿还债务。内塔尼亚胡也明确表示,以色列的天然气开发将惠及所有以色列人,但其中必须有一定比例用于出口,以保障开发商的利益。