中国的角色归属
北极让中国从旁观者的角度看清了世界大国的游戏规则,同时也开始变得不满于仅作壁上观的角色。而北极博弈的肇端,仍是大国意志的产物。
据华东政法大学国际法教授周鸿均介绍,二战以后,当时的美国总统杜鲁门就公布了一个美国的大陆架法。宣布美国东西海岸各一百噚(一噚约合1.8288米)水深的等高线之内的大陆架,其海面下的土地都归美国所有。这在当时也属创新,以前还没有国家做过类似宣布。于是,受美国影响,很多国家的海权意识也开始苏醒,开始纷纷学习美国搞海洋调查和科考,海洋经济和海洋权益开始受到各个国家更多的重视。
而与此同时,大陆架自然延伸的概念也为各国所沿袭。2007年俄罗斯议员阿图尔在北极海床上插国旗的举动,就宣称是根据大陆架自然延伸的规定。
然而,俄罗斯的这一举动刺激的不止是北冰洋沿岸的国家,中国的部分专家也开始建议政府关注这块地球上位数不多的“处女地”,以为本国日益紧张的能源需求寻找解决方案。
中国科学院院士、著名海洋地质学家汪品先对于挪威与俄罗斯这份最新的协约就大为不以为然。他认为:“北极的问题不会那么容易解决的。总的来讲,北冰洋中间的归属还是一个大问题。因为就算现在这些国家划了界限,还留下一大块国际共有的界限,是属于全人类的,中国也应当全力去争取,因为据统计,全球未来的石油有四分之一会在北冰洋下面。”
这当然也是各大强国都要到北极去动脑筋的原因所在。于是,汪院士用自己朋友的例子向《能源》记者说明了全世界对北极共有海域的重视程度:“我的一个朋友原来是极地所的所长,提出过一个叫做‘北极之光’的设想,想造一条全球最大的破冰钻探船,到北极的冰上去开采石油。这个计划欧盟一开始很重视,认真推行了几年,但最近调子低了下来。因为筹不到那么多资金,欧盟也问过中国,是否愿意加入。但由于北冰洋的冰在日益减少,所以有人开玩笑说:等你们的钻探船建好了,冰也快化没了。”