中国正考虑向国有巨头外的其他炼厂开放原油进口资质,在2014年至少开放1000万桶的额度。开放原油进口配额,意味着将有更多的民企能够进入原油市场,有利于打破“两桶油”的垄断地位。至于广大车主关注的成品油零售市场是否有利好,分析师认为,短期内,这一政策的象征意义大于实际作用。
安迅思研究中心资深分析师张叶青表示,在与内地一家具有原油进口贸易资质企业的高管沟通时得知,有关原油进口权进一步开放的方案已上报国务院审批中,快的话,明年就可能出台。
分析师潘雪铮认为,短期内,这一政策的象征意义大于实际作用,因为对炼厂来讲,关键的问题在于使用权。
对普通消费者而言,民营炼厂如果得到原油使用权,将降低其成本压力。但由于民营炼厂的市场占有率有限,为了自身利润,大部分情况下民营炼厂的产品价格将仍向主营炼厂的价格靠拢。只有市场需求不旺的时候,民营加油站才将得到更多的调价空间,为消费者带来一定好处。而且,由于民营炼厂辐射的区域有限,这种特殊情况下的价格折扣,可能会有明显的区域性。
潘雪铮表示,发改委今年实行了新的成品油定价机制,虽然具体计算公式没有被公布,但是确定了挂靠国际油价变动的原则,因此对民营炼厂开放进口权的政策完全不可能影响到国际原油价格,因此国内的成品油价格,不会因此政策受到影响。