中国南海开发带来的新机遇:刘锋

[加入收藏][字号: ] [时间:2013-08-21  来源:全球石油化工网  关注度:0]
摘要:   很高兴参加第四届中国国际海洋工程技术装备论坛,我想就南海开发,谈我一点个人的不成熟的看法,有些不对的地方,也请大家批评指正。   分三个方面,一个是对于南海油气资源的概括,现在周边国家开发的一个状况,还有未来面临...

  很高兴参加第四届中国国际海洋工程技术装备论坛,我想就南海开发,谈我一点个人的不成熟的看法,有些不对的地方,也请大家批评指正。

 

  分三个方面,一个是对于南海油气资源的概括,现在周边国家开发的一个状况,还有未来面临的机遇和挑战。

 

  南海资源概括,咱们石油业界应该都是比较了解的,我们国家海域,渤海、黄海、东海、南海,目前来看,海上石油增长的潜力,应该是在深水,而深水的希望应该是在南海,这已经是形成了共识。南海到底怎么做?对于南海油气资源也有一些认识,特别是统计的资料。应该说,出入还是比较大,有的机构评估得非常多,有的相对来说比较保守。像我们公司资源部第三次评估,应该说对总量比较乐观。像美国的一些机构,像美国能源信息署的评估比较保守,今年2月份,就南海的油气资源做了一个报告,应该说在业界的影响还是比较大的,它的一个估算,南海石油储量是110亿桶,天然气是190亿方,总体这个数据和我们国内的统计来比,应该还是非常保守的。大家一致认可南海是比较有潜力的,希望比较大。目前来看,南海的工作还是做得比较少,大面积的区域只进行了一些简单的勘探,二维的勘探,三维的还没有做,潜力非常大。

 

  除了油气资源的重要性以外,其实南海的重要还体现在它的地理位置,特别是南海作为国际的一个重要航道,这个价值应该说不亚于它作为油气资源的富集区,现在来看,国际一半的油气运输都要经过南海。那么中国、日本、韩国,大部分石油进口的话,基本上是依赖于南海这个航道到非洲。所以南海的航道非常的重要,这个也是国际上大国关心南海问题,关心南海航行自由的最主要的原因。现在南海这个问题吵得比较热,现在联合国五大常任理事国,中国是争端国之一,现在还有美国,所谓重返亚太,南海是他介入亚太重要的抓手,还有俄罗斯。另外,现在欧洲也提出来重返亚洲,包括英国,法国对东南亚,对南海非常关注,再加上日本南下战略,印度东下战略,整个都集聚在南海,未来南海这个地方不会平静,导致南海问题越来越升温。

 

  在2012年之前,美国主要强调的是它的航道利益,2012年之后美国在公开场合表态也要关注美国石油公司在南海的利益,这是它的政策进一步的深化。现在目前来看,南海油气勘探的情况或者是方向,基本上北部近海的话,较为成熟,现在已经进入开发阶段了。那么深水区,水深比较深,做的工作比较少,认为沉积物比较薄,觉得潜力不大。现在主要在南海的南部地区勘探活动比较频繁,包括越南、马来西亚、菲律宾。现在认为比较有前景的区域,西边的是万安盆地,在菲律宾盆地是巴拉望等,还有南海中部的南纬系。现在认为礼乐滩是非常有潜力的富集区,从05年08年,中、越、菲联合做了很多的勘探工作。这也是目前中国和菲律宾围绕着礼乐滩的油气开发冲突在加剧的一个原因。

 

  要谈到南海的深水区的油气开发,很多区域是在争议区或者是敏感区,不可避免受到了一些政治因素的干扰,使得南海合作迟迟不能大幅度的推进。目前,四大群岛,菲律宾和印泥的所谓群岛,还有一些内水,还有200海里的专属经济区,还有已经北部湾划界的部分,还有一些中国主张的海域,这个有几种说法,有九段线,有十段线,有十一段线,这是不同历史产物。这是菲律宾主张的海域,这是马来西亚的,包括文莱主张的,包括印泥主张的,还有新加坡的,这是中菲越三方的勘探协议,14.32平方公里,做了大量的基础性的工作。这是越南在国际上招标的区廓,2011年的5月份,中国和越南围绕石油勘探发生了冲突,所谓的割绳事件。备受瞩目的是去年6月23日,中海油公布在南海中南部海域的九个区块,这九个区块,应该说有很大一部分面积是和越南声称的区廓是重合的,重合的面积有82%左右,这个也为日后中越之间围绕海域油气勘探的冲突埋下了一个隐患。

 

  现在开发的情况,因为整个南海争议主要集中在南沙,特别是在南沙的中部,腹地应该是错综复杂。周边国家开发的策略,都是从它的近海向南海的深水,向中部走,所以在未来的开发中,冲突会越来越激烈。随着大家都往中间挤,冲突势必会增长。我们中国的话,主要集中在珠江口、琼东面海域,越南的话,向深水如火如荼在迈进。菲律宾政府的话,亟待在海洋油气特别是深水方面取得突破。马来西亚在深水油气开发方面始终走在前列,效果也是比较显著的。

 

  这个图是根据钻井的位置的示意图,钻井的位置基本上都在近海,现在在深水的比较少,应该说空白的地方比较多,可做的工作还是非常大,潜力非常大。我们现在北部的钻井情况,做的工作,主要是在珠江口和琼东南。我们现在比较关注的是荔湾3-1,一旦成功,可能会加快中国在深水开发步伐。

 

  越南的话,主要是在中南部海域,主要是围绕所谓的湄公盆地进行开发,它的招标区廓从北到南,主要的工作在南部,分别和俄罗斯、美国、加拿大石油公司进行合作,从浅水到深水的开发,最近几年步伐在加快,特别是目前勘探开发的节奏相比前几年是有了显著的提高。主要的工作还是在湄公盆地和万安盆地,所谓133、134区块。

 

  菲律宾的话,总体来说,石油工业比较落后,产量也是比较低,主要是靠进口。2011年石油的产量只有2.5万桶。目前来说,礼乐滩这么一个潜在的区域,菲律宾希望在礼乐滩有比较大的突破。菲律宾的产量,一直是保持比较低的,所以希望寄托在未来深水的开发领域。目前的话,它有四个海上生产平台,最大的还是马拉帕亚平台,这个平台上世纪90年代到现在已经有二十多年历史。

 

  在油气开发合作方面,05年08年,中菲越三方合作结束,按道理三方继续合作,推进争议区的共同开发,但菲律宾政治因素的影响,包括菲律宾自身利益的需要,不再和中国合作,选择和英国的一家石油公司合作,现在的话,在礼乐滩海域进行了好几轮的勘探工作。目前的海上的态势,是这么一个态势,随时的话,菲律宾会择机钻井。

 

  马来西亚是南海油气开发的领先者,主要在南部工作比较多。它的产量的话,基本上占整个南海产量的四成以上,应该说是最大的获益者。目前来看,这个产量马来西亚是最多的,现在的合作,像文莱的话,主要是沙拉越巴三角洲,马来西亚主要在沙巴和沙拉热,菲律宾在巴拉望,越南的话,在湄公和万安盆地。这些石油的开发以国家石油公司作为主导,国际石油公司参与。目前有150家石油公司,都在南海有经济利益。所以这也是为什么目前越来越多的国家介入南海争议,其中有一个重要的因素,就是它本国的石油公司的利益。我们说南海问题的国际化,是以石油开发的国际化作为先导的或者是作为一个前奏的。

 

  现在这个产量,我是根据2011年的数据进行的一个统计,马来西亚是占42%,中国是占21%,越南是占25%,越南大致有四分之一的产量在中国管辖的海域内,菲律宾是最少的。可以看出马来西亚在南海油气开发利益最大的,所以它也是最不吱声的。

 

  我想重点来谈南海油气开发面临的一些机遇和挑战。刚才已经谈到了走向深水,走向南海的中南部,对中国来说,是一个战略。存在很多困难,也有一些环境方面的制约。目前来说,中国走向深水,面临的一些机遇,首先,对于我们海洋工程装备企业,有一个机遇,目前来看,全球能源中心、消费中心在向亚洲转移,这个趋势现在是越来越明显。现在的话,整个亚太,不光是所谓的经济中心,现在逐步在转为政治的中心,后面也会转为能源消费的中心。那么势必会带动整个亚太地区海上石油的生产和开发,这个步子会加快。现在越南步子在加快,菲律宾也是,周边国家都是的,这个对海洋工程装备应该是一个机遇。特别是我了解到,越南在去年租用了一些挪威国家石油公司的勘探船,准备在中越南海争议海域进行钻井,应该说各个国家步子都在加大。并且越南和菲律宾国内经济增长,以来能源需求也是很大,预示着整个东亚地区能源消费在增长,这势必会对海洋开发带来一些需求和机遇,这是第一点。

 

  第二点,我个人认为,现在南海的油气开发,还是会进一步的提速。南海开发从上世纪80年代就有考虑,现在30年过去了,取得了不少的进展,但应该说也有一些不足的地方。我们发展得比较快的还是在新世纪以来,现在的话,面临一个新的机遇,就是国家对海洋油气开发的重视程度越来越强。在最近的话,提出了“海洋强国”的战略,现在的话,怎么样贯彻“海洋强国”。我觉得海洋资源的开发能力,是非常重要的组成部分。

 

  海洋油气资源的开发是重中之重,你没有海洋油气资源开发能力的提升的话,海洋强国是不完整的。从政策来看,我个人认为,最近两年以来,中国在海上政策方面,也向积极有为的方向转变,特别是从2011年以来,海上的一些突发事件,我们也能感觉得到政策的调整在加大。对油气开发,应该说也有这方面的一些政策的鼓励,我相信后期我们的开发,应该是进一步加快。现在来看,荔湾3-1气田的开发具有指标意义,要看它的开发程度,可能决策层也在考虑后期开发的战略,包括我们在西沙钻探活动,包括在南沙的钻探活动,都要和这些挂钩的。

 

  第三点对海洋工程准备产业的前景,我个人认为发展前景是非常广阔的。这也是大家的一个共识,也是我们很多装备的巨头吧,之前不是做海洋装备的,现在切入到这个产业,包括南车,包括三一,包括很多公司。应该说,有助于推动这个产业的发展,但可能也会带来行业的竞争越发激烈,因为很多切入产业的知名企业,都是在已经做了它细分行业龙头以后,来介入到海洋工程装备产业。我前段时间去了一次中集调研,中集是集装箱行业的龙头,在集装箱行业做到极限的情况下,比较早的切入了海洋工程装备。应该说前景是比较广阔的,今天上午谈到了国产化率,很多专家谈到了巴西的例子,我觉得巴西的例子可以借鉴,但和我们还不同,巴西为什么深水做得那么好?应该说和巴西的条件有很大的关系,因为它整个的油气资源潜力是非常大的,应该说它有这个资源作为一个抓手,可以很快的来推动它的油气产业的发展,海洋工程装备的发展。我们和巴西有一个不同,巴西的海域基本上都是没有争议的,但我们现在南海深水区发展海域,我们主张是我们自己的,但存在争议。那存在争议的话,可能限制了很多石油公司来和中国合作的步伐,限制了他们的一些脚步。另外的话,对于争议区的开发,也存在一些不平等的竞争,因为我们国家石油开发,51%要控股,越南的话,给外方的支持,我知道最高的已经是达到了80%多,收益分成80%给外方,20%自己留着,这个吸引力不言而喻的,所以对我们来说有一定的影响。如果我们单纯借鉴巴西的模式的话,可能还存在一些障碍。所以我个人的看法,我们企业自身要练好内功,要把核心的技术装备要有所突破,这样的话,对推进深水油气开发,会带来很大的保障,这个是重要的。

 

  为什么说我们推动不了深远海的开发,步子比较慢?决策层方面,也是对我们的企业不太放心。首先看在非争议区,做深水的勘探开发水平怎么样,然后再决定后期的步骤,这也是一个思路。

 

  那么还存在一些挑战,争议区的油气开发的冲突后期会越来越多,必然要在海上形成对撞,必然会形成一些争议,所以解决好这个争议,管控好这个矛盾,这是南海油气开发能否大幅度推进的重要问题。

 

  我们目前面临的问题,一个是水深,路比较远,远海的争议,各种海况比较复杂。如果把这些问题解决好了,我们的海洋工程装备就会上一个大台阶。去年的话,6月23日,我们公布了九个区块,大家都比较关心,国际社会也比较关心,去年到现在,一年多过去了,到底现在什么动静,怎么样了。也有一些国际的石油公司,包括美国的一些知名的石油公司跟中方洽谈,希望看资料,还是表现了比较浓厚的兴趣。后期的话,怎么做,目前来说的话,还在决策过程中,做好一个最坏的打算,既使不和国外公司合作,依靠自身的能力,也能在九个区块实现自主的勘探开发,这个可能是最基本的一个底线保障。

 

  那么后期可能要做的,深水方面要做的,可能是西沙的钻井勘探开发。在南沙的话,主要集中在万安和礼乐滩。万安的话,主要是之前是万安北21区块,礼乐滩的话,主要是和菲律宾之间推进合作开发或者是自主开发,这两个区域都是比较有潜力的区域。我个人认为的话,还是我们的海洋工程装备要升级,要做出亮点,要成为海洋油气开发的保障,这样的话,我们底气会更足,特别是在争议区开发,要保证做一单成一单。谢谢大家。



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