BP发布的《2035年能源展望》预测，尽管页岩气在能源结构中的占比越来越高，但碳排并没有因此减少。未来20年，全球温室气体排放仍将增加1/3。这一预测再次打击了那些秉承着“页岩有助于减排”的投资者的信心，也让减排成为一种难以实现的奢望。

　　去年11月，英国丁铎尔气候变化研究中心联合复旦大学发布的最新碳排放年度报告显示，2013年，全球碳排放量达360亿吨，创下历史新高。

　　理论上，燃烧天然气的确比燃烧煤炭排放更少的二氧化碳。但有人指出，页岩气使用增加后，以气体燃料替代的地方，如美国，将煤炭出口到其他地方，而且去年天然气价格反弹，这使得一些燃煤发电站继续运行，所以在全球范围内，煤炭使用量并没有减少。

　　BP首席经济学家克里斯托弗·鲁尔称，向气体燃料转型对碳排的整体水平影响较小。即使目前页岩气得到广泛应用，全球煤炭使用量仍达到了历史最高水平。

　　美国能源部长莫尼兹也承认，页岩气可以被看作是“解决方法之一，但也是问题之一”。

　　环境组织“地球之友”的能源专员托尼·布斯沃斯指出：“页岩气没有想象的那样‘神奇’，它不能让能源账单变得更加便宜，也不会减少碳排。”

　　“照这样的逻辑，我们在乡村各处压裂钻的上千个洞，只能‘引起’气候变化，并造成天价的能源账单。”布斯沃斯补充说。

　　BP能源展望是在英国首相卡梅伦宣布“全力以赴开采页岩气”后发布的。自去年卡梅伦宣布新规：如果钻得一口井，地方将获得10万英镑;如果发现页岩气，还将获得其收入的1%，英国页岩气业便实现了初步繁荣。

　　英国是非常规油气最具开发前景的欧洲国家之一。据英国地质勘探局估计，英格兰北部的页岩气储量大约有1300万亿立方英尺。

　　为进一步鼓励开采，卡梅伦又于1月宣布，地方政府将获得对页岩气开采点征收的全部税收。据悉，一个开采点缴税可达170万英镑(约合280万美元)。英国政府希望借此确保各地方从本地页岩气开发中获得更多的收益，同时为居民增加就业，保障英国经济发展。

　　与此同时，1月13日，法国能源巨头道达尔宣布，已购入英国两项页岩气开采权40%的股份，成为首个投资英国非常规天然气的石油巨头。

　　消息一出，环保人士便立即向卡梅伦开火。地球之友的资深活动家简·托马斯表示，卡梅伦推行的地方收益计划不会改变行业游戏规则，而是因为意识到将面临一场艰苦战斗，不得不孤注一掷。

　　托马斯讽刺道：“一家因为对环境的影响而被禁止在本国开采的法国公司却要在英国开采页岩气。”

　　“相比全力以赴开采页岩气，卡梅伦更应该将注意力集中在实际面临的能源挑战上：能效和可再生能源。”布斯沃斯表示。英国绿色和平组织副政治主任乔斯·盖曼也称，英国和美国应该将可再生能源作为减排和避免危险气候变化的重要方式。

　　英国大型独立投资公司Brewin Dolphin的专家也反对卡梅伦大肆宣传英国页岩气开发潜力的行为。“我们相信，2020年前不太可能开采出有商业价值的天然气，对气价也不可能产生实际的影响。原因有二：首先，英国页岩气的商业可开采性相比美国要小得多;第二，即便英国页岩气开采成功，勘探公司也很可能将这些气体出口，结果气价不降反升。”

　　这些专家们的观点源自机械工程师工会(IME)最新的民意测验。调查发现，47%的居民对在其家周围10英里处开采页岩资源感到不满，相比之下，只有14%的人表示欢迎。

　　民意测试还显示，人们最大的担心是当地环境的污染、化学用品的使用以及居民健康的威胁、地下饮用水的污染。

　　IME能源与环境负责人蒂姆·福克斯称：“这次民意测验的结果证明，仅向当地委员会和社会团体提供资金是不够的，不足令公众信服水力压裂的益处，鼓励市民积极参与还有更多的工作要做。如果我们希望利用这项技术开采页岩气，建立政府、企业和社会间的信任是必要的。”

　　去年夏天，《卫报》曾发起了英国首个境内页岩气开发投票，发现40%的人赞成、40%反对、20%表示无所谓。一系列的民意测验表明，人们对开发页岩气的态度由温和变得愈加强硬。