2013年,在国内及日本市场的拉动下,我国光伏产业开始回暖。特别是2013年下半年,部分龙头企业结束了连续多个季度亏损的局面,开始扭亏为盈。进入2014年以来,我国光伏产业总体发展情况向好,多数骨干企业有望实现全年赢利。但是,产能过剩、无序竞争、内需不足、创新滞后等问题仍未得到根本性解决。同时,国外的贸易保护主义也呈愈演愈烈之势,我国光伏产业的复苏之路充满荆棘。
产业复苏路难行
产业刚有复苏迹象,许多企业就有点把持不住。“2014年我国光伏产业总体发展情况向好,但仍将承受供过于求带来的价格压力。”中国电子信息产业发展研究院电子信息产业研究所副所长王世江在接受《中国电子报》记者采访时表示,“虽然产业规模仍将保持平稳增长,国内光伏市场已规模化启动,但由于闲置产能的复产和新增产能投产,产业恐将面临新一轮产能阶段性过剩局面。产业整合推进仍然较难,市场供需压力依然存在,企业经营压力并未减轻,再加上外部贸易的不确定性,产业面临的转型升级压力很大。”
就在国内企业复产、扩产的同时,许多国家却在利用贸易壁垒围追堵截我国光伏产业的发展。“虽然国内市场正在加速启动,但是我国光伏产品严重依赖国外市场的局面仍未有根本性改观。”君盛投资管理有限公司投资总监张为告诉《中国电子报》记者,“通过美国政府一意孤行地对我国光伏产品发起‘二次双反’,以及印度、澳大利亚等国的光伏‘双反’苗头,我们不难发现,在当今全球经济形势不稳定、不乐观的大背景下,贸易摩擦高发态势不仅难以避免,而且还将长期存在。”
让我们具体来看看产业链的各个环节。据王世江分析,在多晶硅方面,由于国外产品可通过加工贸易方式规避“双反”关税,持续对我国进行低价倾销,再加上多晶硅生产成本的持续下降,预计2014年产品价格仍将在21美元/千克上下,企业仍将承受低价压力。
在电池组件方面,行业的整体好转以及组件价格的下降使得光伏发电成本不断逼近甚至达到平价上网水平,全球组件产量继续呈现增长势头。但由于多晶硅等原辅材、第三方电池片涨价,以及国外市场的不确定性和闲置产能的相继启动,产业也将承受供需压力。
在应用市场方面,在光伏发电成本的持续下降、政策的持续利好和新兴市场快速兴起等有利因素的推动下,全球光伏市场仍将持续扩大。但由于电网建设规划尚未出台,且电站审批权下放,地方政府为追求本地利益最大化,恐导致光伏电站建设与电网建设不协调,滋生限电弃光等问题。此外,分布式发电商业模式尚未成熟,潜在风险较多,规模化推广阻力依然很大。
“面临以上诸多问题,不难看出,我国亟须建立一个全国性的、能够为政府和企业共同认可的、具有协会性质的行业组织,以之为纽带,加强政企间、企业间、国际同行间的沟通交流,推动行业自律,促进市场规范发展,提高产业应对国际竞争和市场风险的能力。”张为的话代表了诸多业内人士的心声。
协会代表行业中坚力量
其实,早在去年国务院发布的《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》中,就已经明确提出,要“健全行业组织机构,充分发挥行业组织在加强行业自律、推广先进技术和管理经验、开展统计监测和研究制定标准等方面的作用。”
根据国务院领导有关批示精神,在工业和信息化部、民政部的指导下,从去年5月份开始,中国光伏行业协会的筹备工作就已经紧锣密鼓地开展起来了。筹备组的工作人员告诉《中国电子报》记者,无论是广大企业,还是行业组织和机构,对加入中国光伏行业协会的热情都十分高涨。
据了解,截至今年6月中旬,已有超过130家企业报名加入中国光伏行业协会,产业链各环节产量最大的前十家企业几乎都包括在内。其中,涉及多晶硅业务的企业15家,总产能14.2万吨,产量超过8万吨,约占全国总产量的95%;涉及硅片业务的企业30家,总产能33GW,产量24GW,约占全国总产量的80%;涉及电池片业务的企业41家,总产能约为28.6GW,产量约为16.5GW,约占全国总产量的67%;涉及组件业务的企业39家,总产能约为32GW,产量约为21GW,约占全国总产量的80%;涉及光伏设备的企业11家;涉及光伏逆变器的企业12家,产量约为9GW,约占全国总产量的 65%;此外,还有检测认证机构4家。很显然,这些企业已经基本代表了我国光伏行业的中坚力量。
筹备组的工作人员告诉记者,中国光伏行业协会今后的工作将围绕这样几个方面展开:维护会员合法权益和光伏行业整体利益,加强行业自律,保障行业公平竞争;完善标准体系建设,营造良好的发展环境;推动技术交流与合作,提升行业自主创新能力;在政府和企业之间发挥桥梁、纽带作用,开展各项活动为企业、行业和政府服务;推动国际交流与合作,组织行业积极参与国际竞争,统筹应对贸易争端。
“塑造环境,做好服务,融通信息,这是中国光伏行业协会必须解决的三大问题。”天合光能董事长兼首席执行官高纪凡这样总结协会未来的工作方向。
“我们相信,中国光伏行业协会将在党中央、国务院促进光伏行业健康发展的大政方针指引下,带动整个光伏行业加强行业自律、完善标准体系建设、增进技术交流与合作、应对国际贸易争端,推进光伏行业的发展,与全体光伏企业一起共同开创中国光伏行业的新未来!”保利协鑫执行总裁舒桦对协会未来的工作充满信心。
“衷心希望协会能发挥好桥梁和纽带作用,切实反映我们企业的诉求,做好对政府的支撑服务,给我国光伏行业创造出一个公平公正、健康有序的市场环境。”英利集团、晶澳控股、汉能控股、大全集团等多家业内龙腾企业的高层也都对中国光伏行业协会寄予了厚望。