国资委最近发布的《2013年度中央企业负责人经营业绩考核A级企业名单》显示,包括华润在内的46家央企获评A级,而去年上榜的中粮、保利、航空油料等五家企业则无缘该榜。其中,中石化自2003年国资委成立以来首次“落榜”。
据记者查阅,相比2012年名单,此次A级央企名单中新增了中广核、宝钢、新兴际华、中国铁路工程总公司、中国铁道建筑总公司、中国医药、能源建设集团七家企业,去年已经上榜的中石化、保利、中粮、煤炭科工、航空油料五家则跌出榜单。
在外界看来,中粮集团无缘榜单或是因为全产业链在2013年所面临的业绩下滑的影响并没有消除,而中石油首次跌出A级央企名单,主要与去年中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故有关。据悉,2013年中石化安全形势严峻,不仅发生了“11·22”东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故,造成重大人员伤亡和财产损失,还发生了“8·28”环评限批事件,受到了最严厉的环保处罚。
国资委内部人士也向记者确认,根据《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》,中央企业年度经营业绩考核最终结果分为A、B、C、D、E 五个级别,若企业发生重大资产损失、生产安全责任事故、环境污染责任事故等,国资委按照有关规定给予降级、扣分处理;若企业发生违规违纪或者存在财务管理混乱、考核制度不健全等问题则是扣分。而央企若承担国家结构性调整任务且取得突出成绩,考核期内获得重大科技成果或在国际标准制定中取得重大突破,国资委根据有关规定视任务完成情况进行加分。
国资委方面表示,将依据年度经营业绩考核结果和任期经营业绩考核结果对企业负责人实施奖惩,并把经营业绩考核结果作为企业负责人任免的重要依据,连续两年未完成年度经营业绩考核目标进入D级和E级的企业,国资委对相关负责人提出调整建议或予以调整。但国资委从未对外公布D级和E级企业名单。