在全国陆续推广天然气阶梯价格的当口,上半年天然气运行数据出炉。
7月21日,国家发改委网站发布上半年天然气运行快报统计。统计显示,上半年天然气表观消费量887亿立方米,进口天然气约合283亿立方米。这意味着上半年我国天然气对外依存度达到31.9%,相比去年全年30%又有小幅增长。
具体而言,上半年天然气产量632亿立方米,同比增长7.5%。进口天然气约合283亿立方米,增长14.4%,其中,管道气增长15.2%;液化天然气增长13.9%。
上半年天然气表观消费量887亿立方米,增长8.9%,其中,一季度增长8.4%;二季度增长9.4%,6月份表观消费量131亿方。
在治理空气污染的大背景下,天然气应用被推崇。但同期,受到新的价格形成机制,以及今年天然气价格继续上调的预期,天然气消费量增长低于预期。
一位天然气研究者分析,按照上半年的趋势,预计2014年天然气表观消费量低于1820亿方,比年初预期少40亿方。6月份表观消费量为公布月份中中最低,这是首次发生,今年天然气需求的增幅或将首次低于两位数。
此前江苏省发改委公布的上半年天然气消费数据显示,该省上半年消费量71亿方,同比增长4%,增幅明显低于预期。6月份已经进入“迎峰度夏”期,但该省用气量环比仍呈负增长。
最近到位的增量气价格进一步提高,抑制了用户消费。一般而言,工业用户是用气大户,但普通的工业制造对气价较为敏感,加之总体的经济下行,工业用户用气减少。
需求之外,天然气价格在不断调高。去年全国推广的天然气价格形成机制,更多地考虑市场因素,以“市场净回值”法形成各省天然气门站价格,消化长期以来进口天然气价格倒挂造成的亏损。
但去年,天然气价格并没有一步调整到位,而是采取分步调整的方式。最近增量气价再次调整,高价格影响到工业用户的消费。
西南一家燃气公司人员称,工业用户价格高,一向是燃气公司的利润保证,但起价上调缩小了价差,最近明显感到工业用户天然气消费积极性不高,有些企业干脆转而以电替气。
当然在天然气价格消费结构中,民用一直得到保证。国家也在推广阶梯气价,最近上海就在听证阶梯气价方案。居民天然气价格拟上调20.8%,至3.02元/立方米。
从去年底,广东、江苏、浙江、河北等地就已经进行阶梯气价的听证。但截至目前,还没有推广至全国。
上述研究者分析说,居民用气占比不高,治理空气污染需要大力推广天然气应用,但因为经济下行,工业用户对气价更加敏感,都影响到消费量,反而不利于气价改革的推进。工业用户以电代气,电多来自燃煤发电,也不利于环境改善。
发改委经济运行局的重点仍然放在保障供应上,提出要加大综合协调力度,保障天然气稳定供应,下一步重点做好天然气迎峰度冬准备工作。