2015年10月14日，当装载着5.6万吨原油的“玄武湖”号从印度尼西亚缓缓停靠在山东东营港码头的那一刻，勒在亚通石化有限公司（以下简称“亚通石化”）脖子上的铁链终于被剪断。
 

    “这是亚通石化在获得276万吨原油进口资质和配额后，首船自营进口的原油。”亚通石化总经理唐兴党说道，这是公司迈向国际市场的重要一步。
 

    多年以来，让地方炼厂命悬一线的就是几乎无油可炼。2000年，国家保留了山东21家地炼企业（以下简称“地炼”），总共给予配额122.2万吨。可如今，在夹缝中求生存的山东地炼产能已高达1.3亿吨，占全国地炼产能70%。既无原油使用和进口资质，现有配额又是杯水车薪，地炼企业只好让不断上马的新装置咽下劣质的燃料油。
 

    2015年6月以来，石油垄断体制终于坚冰初破——包括亚通石化、东明石化、利津石化和宝塔石化等7家地炼获批进口原油使用权资质。同时，汇丰石化、万达天弘化学、寿光鲁清石化、京博石化等四家也已申请、进入公示环节。截至目前，全国地炼已累计斩获4918.88万吨进口原油使用配额。
 

    然而，获得了进口原油配额和资质的地炼也付出了巨大的代价。
 

    挣脱束缚

    在唐兴党看来，获得原油配额和使用权，只是脖子上的铁链被剪断，身上的枷锁还没有完全去除。由于没有原油进口资质，这艘“玄武湖”号油轮仍须亚通石化委托中海油进口。“通过国有大企业代理，时间周期长、费用高，主动权还是掌握在别人手中”。
 

    今年8月获得配额后，亚通石化试图挣脱另一道枷锁——申请“原油非国营贸易进口资质”。而在10月22日，商务部的一纸批复终于使其获得了完全自主的进口权，亚通石化下一艘油轮将于11月中旬抵达东营港。
 

    亚通石化全资子公司华祥石化是2000年全国保留的82家地方炼油企业之一。经过多年发展，企业拥有一次加工能力300万吨/年，综合加工能力达到600万吨/年。
 

    然而，2000年发改委一共给予山东21家地炼122.2万吨原有配额，平均每家只有5万吨，且15年来丝毫未增。这与企业实际产能出现了巨大的差额。
 

    为了生存，亚通石化只好加工燃料油。所谓燃料油，说白了就是原油经过加工之后剩余的残渣。亚通石化一位技术负责人对经济观察报解释道，燃料油价格并不低，可加工成本却比原油高出50元/吨，为了减排达标企业还必须投入巨资上马环保设备。更为关键的是，燃料油炼出的成品油质量明显低于原油，这成为了困扰地炼销售的最大短板。
 

    按每吨加工成本节省50元计算，亚通石化全年276万吨的进口原油配额就可少支出1.38亿元。而山东省炼化协会会长刘爱英指出，如果有了原油进口配额计划，地炼购买原油时就不需要缴纳消费税，1吨原油可以节省1000元左右成本。如此算来，亚通石化又能节省27.6亿元。这也反衬出地炼原有的困境。
 

    事实上，亚通石化只是全国地方炼厂的一个缩影。十多年来，为了获得油权、挣脱勒在脖子上的铁链，许多地方炼厂甚至不惜“以股权换油权”，卖身求生。这也让获得其股权的中石油、中海油找到了与中石化角逐山东市场的突破口。