“榆林煤”通过了国家工商行政管理总局商标局的公示期，正式获得产地证明商标。“榆林煤”、“榆林兰炭”将会成为榆林市一项重要的品牌产品。然而整个煤炭市场的混乱局面也让“榆林煤”这个新生的婴儿面临着严峻的考验。同时,煤炭作为资源品是否可以注册商标也引发了争议。

“黑煤”不惧市场低迷

“黑煤”指的是有正规手续的民营煤矿，在煤炭的生产和销售过程中偷税漏税，低于煤炭市场挂牌价格出售，形成恶性竞争，扰乱了正常的市场秩序，对正规国有煤矿企业形成极大的冲击。

神木县石窑店矿业有限责任公司副总经理邱筱林告诉记者，以神木县为例，经过几次煤炭资源整合，加之受中国经济整体下行及其煤炭市场不景气的影响，神木现在的大型煤矿也就不到100个了，其中民营煤矿占很大比重。而正是这些大量的民营煤矿缺乏政府的有效监管，大肆的偷税漏税，给国家造成巨大的经济损失。按照国家规定，煤炭的运销必须是两票制：煤炭销售的增值税发票和煤管票，以一个年产量30万吨的民营煤矿为例，申报和核定是30万吨，可实际情况确是达80万吨甚至100万吨，而煤矿向税务部门缴纳的只是30万吨煤的各种税费，每个企业都是两本账。煤矿就是个“黑洞”，税务部门无法稽查，政府监管存在着很大的漏洞，虽然政府在打击和稽查“黑煤”上下了不少工夫，但是面对庞大的“黑煤”市场也是应接不暇。再加上煤炭用户五花八门，有的终端用户好多都不需要发票，这就给“黑煤”提供了市场。按照国家规定，每吨出境煤必须带17%的增值税票，而“黑煤”只需要带着出境煤管票就可以了，这样国家的增值税，企业所得税，资源税等等就全部逃掉漏掉了。相对于正规国有煤矿来说，民营煤矿操作灵活，负担小，再加上大肆的偷税漏税，成本低、利润大就成了很大的优势，在煤炭销售价格方面就形成了恶性竞争，严重的扰乱了市场的整体秩序。

就是在这样的背景下，“榆林煤”成功注册。

神木县相关政府官员告诉记者，“榆林煤”长期缺乏商标保护，导致市场秩序混乱，每年约有8000万吨的“榆林煤”在山西、内蒙古、河北等周边地区被掺拌在劣质煤里销售。“榆林煤”，“榆林兰炭”的成功注册将进一步提升榆林煤炭产品质量，提升知名度，有利于依法对掺杂使假、以次充好、假冒“榆林煤”的行为进行打击。榆林市政府近期将出台《“榆林煤”产地证明商标使用管理办法》，随着“榆林煤”知名度的提高，受供求关系影响“榆林煤”价格必将上涨，这将倒逼煤炭生产、加工、消费企业积极主动提升技术水平、延伸产业链、提高煤炭利用率。

多项措施规范秩序

煤炭市场的混乱局面已引起国家相关部门的关注。国家发改委副主任连维良在2016年度全国煤炭交易会上说，中国将进一步完善合同签订方式，鼓励煤炭与电力、钢铁、化工等行业企业签订符合煤炭产品特征、供求关系固定、数量相对稳定、价格动态可调的长期合同。禁止煤炭企业以排挤竞争对手为目的低于成本价格销售煤炭，价格部门将依法查处低价倾销煤炭行为。

同时，中国将加快建设统一开放、竞争有序的煤炭市场体系，提高煤炭供给质量和效率,鼓励各类煤炭交易平台为交易各方提供信息、物流、金融、担保等多样化、个性化服务，鼓励引导大型供需企业和运输企业进入交易平台，签订年度合同与中长期合同。

连维良说，越是在煤炭经济困难的时期，煤炭行业自律的任务就越重。各产煤省区和煤炭企业都要坚持理性竞争，杜绝不正当竞争。

据了解，我国还将完善煤炭应急储备机制，推进中央、地方和企业相结合的煤炭应急储备体系建设。根据应急响应级别，相应启动收储、动用和补贴工作，在不影响应急保障能力的前提下，尽量降低应急储备成本。

“榆林煤”商标的注册,则是企业从徽观层面所做的努力。榆林市常务副市长高中印在接受记者采访时曾说道：“在发电、冶金和民用等大气污染重点领域，榆林兰炭很有市场潜质。榆林市政府近期将出台《‘榆林煤’产地证明商标使用管理办法》，今年我们重点在京津冀地区推广榆林兰炭，希望能够让优质兰炭为治理北京雾霾做出贡献。”

据介绍，“榆林煤”以其特低灰、特低硫、特低磷、中高发热量“三低一高”而著称，被称为“环保煤”、“优质煤”、“洁净煤”，是优质的化工、动力及民用煤。“榆林煤”的推广使用，尤其是在京津冀、长三角地区的推广使用，必将降低劣质煤炭使用量，从而降低灰、硫、磷等的排放，有效促进大气污染的治理。

今年前10个月，全国规模以上煤炭企业实现利润同比下降62％，国有煤炭企业整体由去年盈利300亿元转为亏损223亿元。煤炭企业应收账款还在增加，融资难度加大，资金运转紧张，减发欠发工资和欠缴社会保险情况上升，行业下行压力仍然较大。