解码政府工作报告背后的能源新机遇

[加入收藏][字号: ] [时间:2016-03-07  来源:中国石油报   关注度:0]
摘要: 精准的布局、透彻的分析、庄严的承诺、持之以恒抓改革的决心3月5日上午,在第十二届全国人民代表大会第四次会议开幕式上,国务院总理李克强所作的政府工作报告赢得了44次掌声。这份报告向全国人民传递出发展的信心和力量,也勾勒出我国未来能源改革...

精准的布局、透彻的分析、庄严的承诺、持之以恒抓改革的决心……3月5日上午,在第十二届全国人民代表大会第四次会议开幕式上,国务院总理李克强所作的政府工作报告赢得了44次掌声。这份报告向全国人民传递出发展的信心和力量,也勾勒出我国未来能源改革发展的路线图。

作为国民经济的动脉,能源行业的发展与改革成为政府工作报告中的高频词。供给侧结构性改革、化解过剩产能、推进国有企业改革、推进“一带一路”建设、增加天然气供应……每个关键词的背后都昭示着能源行业转型升级的新机遇。

两会上,供给侧结构性改革成为当仁不让的主角之一。作为供给侧结构性改革的重要内容,能源行业尤其是钢铁煤炭等行业的产能严重过剩等问题引起政府高度关注。这些过剩产能怎么办?政府态度明确而坚决,“严格控制新增产能,坚决淘汰落后产能,有序退出过剩产能”。对于化解过剩产能的方式路径,报告也作出清晰规划,要坚持市场倒逼、企业主体、地方组织、中央支持,运用经济、法律、技术、环保、质量、安全等手段有序推进。能源行业的过剩产能化解必然是个极为痛苦的过程,可这也是个凤凰涅槃、浴火重生的过程。经过这一役,不健康的产能过剩的行业将重归正轨,迸发更火热的创业发展激情,为社会经济发展作出更多贡献。

在去年的政府工作报告中,国企改革问题备受关注。经过几十年的发展,受体制机制的制约,部分国有企业如同步入耋耄之年,发展活力与盈利能力每况愈下。改革是唯一出路,改革是重焕发展活力的唯一方式。今年,国企改革再度写入政府工作报告,明确今明两年,国企要以改革促发展,坚决打好国有企业提质增效攻坚战。同时,报告对国企特别是中央企业结构调整方向进行部署,明确了“创新发展一批,重组整合一批,清理退出一批”的战略方针,强调要推行股权多元化改革、深化用人制度改革,同时加快剥离国企办社会职能,让国企瘦身健体,增强核心竞争力。

面对频频袭来的雾霾,报告明确指出,要重拳治理。治霾之拳如何出击?经济发展与环境改善双赢之路如何构建?能源行业责无旁贷。报告要求,着力抓好减少燃煤排放和机动车排放,加强煤炭清洁高效利用,推进以电代煤、以气代煤;增加天然气供应,完善风能、太阳能、生物质能等发展扶持政策,提高清洁能源比重;全面推广车用燃油国Ⅴ标准等推进绿色发展……以天然气为代表的新业务前景广阔。



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