据《缅甸之光》2 月9日发表的《国家及其能源政策》披露，缅甸政府于2015年12月出台了国家能源政策( National Energy Policy ) 并制定了《缅甸能源总体规划》(Myanmar Energy Master Plan) 。缅甸5200万人口中，70%的人口居住在农村，只有30%的人使用电力。柴火、木炭等传统能源在能源使用总量中占比高达76%，石油、天然气等能源使用占比23.6%。数据显示，缅甸2012年能源消耗分布如下：农村家庭消耗58%，城市家庭消耗8%，工业消耗6%，贸易消耗13%，农业消耗2%，交通运输消耗11%。工业、农业的能源消耗占比较小。在能源结构中，电力尤为重要。缅甸于2014年制定了《国家电力发展规划》( The National Electricity Master Plan ) 。按照该规划，到2030年，缅甸电力总装机容量将达到28784兆瓦，其中天然气发电4986兆瓦( 17.32%)、火电2760兆瓦( 9.58%)。当前，缅甸全国电力总装机容量为4941兆瓦，其中水电3181兆瓦( 64.4%)，天然气电1640兆瓦( 33.20%)，火电120兆瓦( 2.4%)。距2030年还有14年时间，离28784兆瓦的装机规模尚有23843兆瓦的差距。要实现这一目标，必须年均增长约1700兆瓦，困难颇多。对缅甸而言，如果不能制定出切实可行的能源政策和电力发展规划，将难以摆脱短期应急式的，依靠天然气发电和燃油(H.F.O)发电的高成本窘境。