“《政府工作报告》中多次提到推进污染防治、加强生态系统保护修复。随着农业农村经济的快速发展,农牧业能源污染、农田废弃物处理等农牧业环境问题日渐凸显。”全国人大代表贾红涛建议,调整财政补贴机制,完善原料供给机制,建立产品标准体系,推动生物天然气产业快速发展。
加强农田废弃物综合利用,保护生态环境,群众使用清洁能源享受高品质生活的需求日益迫切。贾红涛告诉记者,生物天然气项目原料资源充足,利用秸秆、畜禽粪便和有机废弃物生产沼气,再经过提纯所生产的生物天然气不但可用于居民生活,还可作为车用燃气。生物天然气产业化发展既是提供清洁生物质能源的能源工程,也是减少有机废弃物污染的环保工程,更是推动新农村建设的利民工程。利用城乡垃圾、农村秸秆、养殖粪便、工农业有机废弃物等转化成沼气等可再生能源,不仅可解决有机废弃物污染问题,还可以为城乡居民提供清洁能源和有机肥料,提高农民收入。
贾红涛建议,加强对生物天然气项目建设的政策激励,对从事生物天然气投资的企业实行税收优惠政策,优先保证项目建设用地,建立绿色审批通道,适度减免土地出让金及使用税。调整财政补贴机制,把生物天然气项目纳入我国分布式能源范畴,作为农村废弃物综合处理场所,享有同等补贴待遇,同时以终端市场为突破口,调整财政补贴结构,增加终端产品补贴类型,完善产品价格杠杆。完善原料供给机制,制定农业废弃物处理标准,将农业废弃物资源化处理纳入新农村建设规范。建立产品标准体系,针对不同的生物天然气项目,制定城乡统一的生物天然气产品标准及生产加工规范。