为进一步规范强化HSE管理体系有效运行,确保安全环保形势长期稳定,8月底,华北石油管理局正式出台了HSE管理体系建设推进计划(2007年-2010年)。
按照“统一,继承创新,分类指导,高效务实”原则,建立简洁、实用、可操作的HSE管理体系,是华北局推进HSE管理体系建设的基本原则。
围绕HSE管理体系建设目标,在加强HSE管理队伍建设上,华北局进一步明确了HSE管理专兼职人员,根据项目情况配备了安全监督人员;修订了 HSE管理体系文件,在HSE承诺、方针和战略目标上与集团公司保持一致;每年至少进行一次内部审核和管理评审;以实施全员、全过程风险管理为核心,不断完善基层HSE“两书一表”、“四有一卡”操作法和HSE作业程序,落实到每个岗位和操作员工,按照调研→设计模式→征求意见→再设计→试点→再完善→推广流程,完善HSE作业指导卡,覆盖率达到100%。
在强化事故源头控制上,华北局要求新建、改建和扩建项目,严格执行安全环保“三同时”制度,加强工程质量监督,项目投运前安全环保设施要经过安全环保部门验收,确保不留隐患;加强物资采购质量控制,防止由于物资质量不合格引起设备、设施和工程施工安全环保事故;积极推行生产受控管理,认真梳理每套装置工艺流程,评估安全生产状况,做到工作流程清晰、操作内容具体、事故风险提示明确、应急处置程序规范。
华北局进一步完善事故隐患排查、建档、评估、监控和治理制度,对排查出的隐患按照责任单位进行治理,建立整改责任制,做到整改内容、标准、措施、进度和责任人“五落实”;严格落实监控运行和整改消项责任,确保事故隐患及时有效地得到整改。各级HSE监督人员按照“五严”要求,狠抓监督责任、监督制度、监督时间、监督效果、考核奖惩等“五个落实”,注重施工作业项目和场所、设备设施、工程工艺、操作行为风险识别,对重点项目、关键环节、要害部位施工作业进行全过程监督。生产现场检查,以HSE检查表为主要依据,逐项确认签字,做到不漏项、不漏点。