俄罗斯天然气2015年底进入中国 谈判艰难凿冰

[加入收藏][字号: ] [时间:2011-06-13  来源:华夏时报  关注度:0]
摘要: 天然气管道   俄罗斯总理普京站在身后,目不转睛地注视着中国副总理王岐山专栏与俄罗斯副总理伊格尔谢钦签署中俄《天然气领域合作谅解备忘录的议定书》过程。这是6月1日中俄之间的第七次能源代表在莫斯科会晤时的场景,普京正...

价格公式

  在等待的时间里,中俄之间的另一场艰苦的博弈——对华能源供应价格谈判也摆开了阵势。

 

  最初,俄方向中方供应石油是以伦敦布伦特原油价格为基准,乘以固定基数确定最终价格。随着2007年国际油价开始大幅上涨,俄罗斯的议价能力不断提高。2008年1月国际油价上涨至100美元每桶后,俄罗斯甚至威胁拒绝执行合同要求涨价。当年的中俄石油供给曾因为这种频发的价格博弈而导致最终减少14%。为了破解这种困局,2008年-2009年,中俄开始尝试寻找新的定价方式。其中仅仅在2009年一年的时间里,中俄就举行了三次副总理级别的能源代表会晤。2008年10月,中俄双方提出了“石油换贷款”计划:中国在2011年至2030年将从俄罗斯进口3亿吨石油,作为交换,俄罗斯石油公司和俄罗斯石油管道运输公司从国家开发银行分别获得150亿美元和100亿美元贷款。随后在贷款的汇率上中俄产生分歧,俄方倾向固定汇率,而中方更愿意采用伦敦银行同业拆借利率挂钩的浮动利率。最终,中方同意采取固定利率,并愿意将利率区间降至5.5%-6%之间,但俄方并不满意。2009年2月17日,经过近5天的讨论,在第三次中俄能源代表会晤的新闻发布会上,双方表示,中俄“能源换贷款”协议达成,但最终利率以及定价公式保密。

 

  定价公式上的分歧成为了埋在中俄能源合作中的一枚“定时炸弹”。

 

  定价公式有两个重要的决定因素:原油以何地为参考价格和以何口岸计算运输里程。据俄方透露,目前价格的制定是以能源价格资讯平台Platts和Argus提供的价格作为参考,再综合俄罗斯自己的新罗斯克港和普里莫尔斯克港口的离岸价格而得出。前两家机构分别属于美国和英国。但究竟以何比例,以哪个机构价格为主,俄方拒绝透露。而在运算运输里程上,中俄的分歧则更大,俄方表示运输里程应该以太平洋管线全程收费,而并不是以中俄管线在俄境内起点斯科沃罗季诺为起点收费。这样一来中方将多交近2000多公里的运输费。因此,在2010年1月,中方开始延后向俄方支付费用。而作为以石油价格作为定价基准的天然气价格也因为这种分歧迟迟得不到确定。复杂的价格计算方式,令中俄能源合作第二次进入僵局。

 

最新博弈

  2011年5月30日-6月1日,中俄能源代表第七次会晤在莫斯科举行,已经有过十年,7次交锋的双方在会议开始就直奔主题。在第一天会议后,双方表示就石油价格及运费问题已经再次达成基本一致。据俄新社报道,中方已经向俄石油管道运输公司和俄罗斯国家石油公司分别支付了7800万美元和1.17亿美元,基本偿清所欠油款。中方的让步也得到了俄方的回应,据俄方消息人士透露,在运费系数上,谈判讨论了将此系数设定为每桶3美元,如果这样将比现在的石油价格有所降低。在石油管道运输公司总裁尼古拉·托卡列夫写给谢钦的信中表示,如果这样修改合同,俄罗斯石油公司每年将损失1.96亿美元,石油管道公司将损失1.31亿美元。另外,中方要求将供应量提高到每年3000万吨,俄方并没有透露是否同意。

 

  在石油价格分歧告一段落之后,双方将这种让步、合作的态度一直保持到了天然气定价公式谈判中。

 

  按照国际惯例,长期天然气合同价格通常是与原油价格保持联动关系。由于近几年国际油价因投机因素波动频繁,长期的天然气供应价格因此也随之震荡。这一已经执行了40年的旧标准现在越来越受到众多天然气进口国的不满,6月2日,在埃及开罗天然气出口国论坛上,法国、德国等天然气进口大国的企业纷纷呼吁应改变现有的天然气定价与油价联动机制,改为天然气定价与现货市场联动。中方在中俄能源合作中也较倾向于这种新的天然气定价机制,俄罗斯则愿意保持传统。

 

  除定价公式应与什么保持联动的分歧外,中俄在天然气定价上的分歧还存在于要以哪个市场的供应作为参考。俄罗斯希望供应中国的天然气以其向欧洲供气为标准作价,因此俄方将向中方供气的心理价格定位在每一千立方米400美元上方,而中方却希望俄方可以依照类似提供给白俄罗斯的优惠定价每一千立方米180美元为基础谈判,双方分歧始终相差逾每一千立方米200多美元,因为差距较大分歧一直难以弥合。

 

  面对中俄天然气价格谈判中的顽疾,日前参与谈判的俄罗斯天然气工业股份公司副总裁亚历山大·梅德韦杰夫透露,该公司与中国石油天然气集团已经在天然气价格公式方面达成共识。“中俄双方天然气价格分歧差距已不足100美元。”梅德韦杰夫说。据俄罗斯《生意人报》分析,这种局面是双方妥协合作的结果,目前的价格分歧已经并不再足以引发中俄双方的“冷战”,中俄天然气合同有望尽快落实。

 

  在中俄签订的天然气合作协议中,俄方计划沿两条线路向中国供应天然气,每年沿西线的供应量将为300亿立方米,沿东线的输气量为380亿立方米,合同期限至少30年。以2010年中国天然气消费量为1000亿立方米计算,俄罗斯的供应量将满足中国65%的需求。

 

  如果一切顺利,继2011年1月1日,俄罗斯石油第一次通过管道进入中国之后,2015年底来自俄罗斯的天然气也将进入中国。作为世界上最大的能源需求国和能源供应国,中俄用十年的漫长努力逐步地填充起了两国的能源合作长期框架。而中俄在能源方面的合作范例也为即将迎来十岁生日的上合组织未来发展扩充了新的内容。

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