中国石油和化学工业规划院副院长 白颐

　　全球石油化工网在第三届中国石油石化行业发展国际论坛报道：

　　白颐：大家下午好！我感觉这个题目还是围绕我们石化行业，也围绕发展问题。按照国家现在“十二五”发展规划确定主要内容和原则，我感觉我们现在企业很关心到底“十二五”期间这个行业应该怎么来做？同时又有过剩问题，还有需求增长问题，还有一些制约问题，到底怎么做？现在我们的“十二五”也出来了，然后各个专项规划也出来了。国家陆续在今年已经开始下达了几个专项，包括国债等等，基本都是围绕“十二五”重点方向来支持。

　　大家在做好这些研究发展工作的同时，一定要了解宏观行业和国家重点支持行业，来有针对性的实施咱们的发展计划。

　　我想今天谈几个观点，我们国家行业“十一五”石化行业发展速度非常快，每年都是在两位数的速度增长。甚至在金融危机期间，我们的行业都没有受到太多影响，影响也很有限，主要原因是重要巨大的市场，中国市场是在增长变化、变化增长不断振荡的过程中发展。我们一方面强调我们自己的产业需要提升，产业需要整合，但是确实相关工业发展对石化产品需求在不断提新的要求。所以“十二五”期间我们要解决“十一五”行业积累的一些问题。也要解决我们所面临的国际形势的一些新的压力，同时我们自己还要解决发展问题。

　　所以是非常纠结的时期，是所有五年计划里，发展目标最复杂，关系对为密切的一个阶段。因为石油化工里还有很多具体的行业，每个行业的问题还不一样，所以对总的方向是这样，但是对每一个具体行业怎么把握？这对我们企业跟行业有密切的关系，所以大家一定要研究传统行业怎么办？每一个传统行业情况又不一样，新兴的产业应该怎么把握它的发展尺度。然后我们在发展过程中遇到的市场问题，技术来源问题，产能布局问题，包括节能环保的问题怎么认识？因为国家对新的国家级的备案项目和国家级专项，提出来新的指标，全都提了一个档次，甚至我们的一些新的示范工程，在原来的基础上再发展，提出一个指标叫升级示范，一定要比原来的还好。所以要完成这些指标才能进入这个领域，你要说我原来的水平就跟原来的示范一样，那还不具备进入这个行业。

　　我们这次“十二五”发展主要研究的领域涉及这么多行业和产品，基本涉及全行业，当然这里面有重要的也有一些属于市场化的不是很支柱性的产业，但是全行业是做得比较全面的一特规划。

　　在炼油、乙烯以及有机原料来讲都面临着调整和发展的矛盾问题，所以我说是一个很大的纠结的系统工程。从煤化工来讲，我们的煤化工从媒体报道和行业会议当中大家得到的信息非常热，热到已经让人感觉到有一些确实不太理智和科学，但是实际情况怎么样？以甲醇为系列的煤化工产品，实际在“十二五”期间不会有太多往前推动的动力，国家目前仍然把握着升级示范的严格标准，除了神华包头，还有大唐的一套，现在在此基础上提出一些项目，全部要求达到升级示范，升级示范的要求要具备能耗达到什么水平，原料消耗达到水平，水耗达到什么水平，全部要达到示范水平，如果达不到，那就不能发展。

　　按照国家的想法，好象一个煤炭大省“十二五”期间能安排一些升级示范，但是要看条件，对于其他下游甲醇产品，在“十二五”重点做好提升和优化过程。如果说原料条件不具备，技术水平比较落后的传统甲醇产业有可能要关掉，我们的产能过剩，开工率只有40%，开工率低的原因就是因为我们的甲醇竞争力不高，现在进口量占了我们1/3，为什么？因为成本太高，甲醇没有其他技术含量，就是成本问题，所以由于成本高，由于我们的技术能力和水平不是很合理，所以在跟国际甲醇进口竞争的时候，就出现了一些情况。我们的进口甲醇总是在价格上低于我们国内2—3块钱，所以现在就形成了很多沿海企业对进口甲醇基金非常热，而且这个回报率很高。

　　所以这些问题我们一定要个别情况个别分析来研究，就是围绕国际竞争力来算，绝不考虑我这个产品跟他的产品，已经不是两家企业竞争，是国际化竞争。另外对化肥生产，现在氮肥主要以结构调整，总量不会增加太多。我们的化肥原则以大带小，小化肥要关掉一部分，大化肥要代替一部分，因为化肥总量不能减。作为其他工业用的合成氨，我们要想办法在华东华南解决合成氨的供应问题。所以合成氨系列产品情况比较单一简单一点。

　　对于煤焦油、煤焦化这条系列，我们国家计划在“十二五”期间不进行完善，同时还有一个竞争力的问题，因为我们现在原油还不至于短缺到拿煤炭来补，作为煤焦油消耗的水量非常大。在这种情况下，我们重点在油品，我们还是重点发展国际资源进来加工，广泛利用国际上原油来发展我们油品什么基地，这个在目前来看不太可能马上进行大规模产业化。

　　现在这些产业都属于资源分类，多元化利用很好的途径，在同时煤化工企业一定要针对性研究自己的情况，绝不能跟在人家后面跟着走，虽然国家报了那么多项目，都是在那儿扔着，因为条件不具备，现在项目认证是很严格的。它都有要求的为什么要选择这个，它的升级点和亮点在哪儿。

　　天然气我们现在需求量是1300亿，到2015年我们需求量要突破2000亿，那时候要靠进口，但是进口不能作为我们的资源重点支撑，不管是从俄罗斯、还是中亚进口，只能作为补充，真正的气还要靠我们，我们用新疆的煤生产天然气，利用能源网输入内地，是国家一个大的能源战略。现在不是说任何一个地方都搞天然气，包括也不能随便搞管网。

　　所以现在乙二醇不仅要研究产业自身先进技术的问题，更要研究能够进入消费者的产业链过程是否具有竞争力。总的来讲，这几个示范工程的情况，我希望大家一定要客观分析，不能全国一片热，这样是要出问题的，现在国家发改委发了635号文，很明确的又进一步阐述了对煤化工要求和核准程序要求。