全球（振威）石油网讯：第五届中国能源战略高层论坛2009年5月22日-23日在北京国际会议中心隆重召开。本届论坛以“科学发展直面金融危机、结构调整推进能源战略”为主题，为中国能源产业的发展探寻新的思路。全球（振威）石油网全程报道。以下为22日上午开幕式实录：
      
       主持人：尊敬的各位领导，亲爱的各位来宾，在过去的这段日子当中，金融危机可能是我们每个行业，每个人日常都需要面对的考题，在这样的一个背景之下，我们的能源产业究竟如何转型升级才能应对经济发展的需要呢。在未来两天的论坛时间当中，我们与会的各位贵宾将会围绕着这样的主题进行深入的探讨，为我们国家的能源战略出谋划策。
      
       下面我为各位介绍一下到场的各位贵宾，石油大会国家委员会主任原石油部部长王涛，世界再生能源主席WolfgangLalz博士，国家能源局副局长，国家能源局综合司司长周喜安，中国石油天然气集团股份公司石油企业协会稍后也会来到我们的现场。中国节能协会的秘书长房庆，科博会主办单位的领导代表张钢，论坛特邀企业代表天津钢管集团股份有限公司总工程师孙开明，中共四川省广元市委书记罗强，新疆克拉玛依市市长徐卫喜，国家发改委投资研究所副所长张长春，中国石油化工集团公司经济技术研究院副院长毛家详，兖州股份有限公司总经理杨德玉，远东控股集团公司董事远东复合公司蒋华军，曲凯。因为时间的关系还有其他的贵宾在这里就不能一一的介绍了，让我们用热烈的掌声感谢所有到场的嘉宾，谢谢大家的关心。
      
       接下来，我还要和各位来分享一份特别的喜悦，这份喜悦是一封贺信。至此第五届能源战略高层论坛开幕之际，作为中国的老朋友，我仅向各位老朋友致以诚挚的问候。接下来我们用热烈的掌声有请科博会主办单位领导代表张钢先生至开幕词。
      
       张钢：尊敬的王部长，和到会的各位领导，各位嘉宾、各位专家学者和新闻媒体界的朋友们，大家上午好！
      
       首先，请允许我代表本次科博会组委会办公室向中国能源高层论坛的召开表示热烈的祝贺，向出席本次论坛的所有嘉宾表示诚挚的欢迎！科博会作为国家级高新技术及相关产业国际交流与合作的盛会，始终保持对中国能源产业发展的高度关注，第十二届科博会是在国际金融危机引发了全球经济衰退，我国采取扩大内需等一系列促进经济增长的政策措施，全力保持经济平稳较快发展的背景下举办的。
      
       这一届大型国际科技经贸的交流盛会，我们能源论坛是本届科博会的重点之一，将重点围绕世界煤炭产业发展趋势和中国煤炭产业发展对策，对于节能减耗以新兴工业化的道路，以及电力新形势下中国石油与中国能源经济发展等诸多议题展开深入的探讨，衷心希望在这两天的探讨中，各位演讲嘉宾的新观点与新思路，能够对中国未来的能源发展起到积极的影响和推动作用。最后，我代表科博会组委会预祝第十二届科博会中国能源战略高层论坛取得圆满成功，谢谢大家！
      
       主持人：谢谢张钢先生，我相信在场的各位都期待我们高层论坛能够给出更多的新思维、新战略的设想。接下来有请天津钢管集团股份有限公司总工程师孙开明先生致词。
      
       孙开明：尊敬的王部长、各位领导、专家、女士们、先生们，朋友们大家好！初夏的北京，花团锦簇，以科学发展植入金融危机对主题的第五届中国能源战略高层论坛在这里隆重召开，很荣幸能和来自国内外的嘉宾欢聚一堂，共同工商能源大计，中国能源战略高层论坛作为第十二届中国北京科技展览博览会的重要组成部分，请允许我代表中国能源向参加论坛的各位领导和朋友表示崇高的敬意。
      
       石油、煤炭、电力作为全球重要的战略能源，为推动人类文明和进步发挥了突出作用。中国作为世界人口最多的发展中国家，同样对能源工业的发展寄予了厚望。50年前以王进喜代表的人物创造里新篇章，目前以天津钢管为代表的紧紧抓住能源发展大机遇，以满足国家能源钢管需要为动力，历时11年奋斗，达到现在的90%以上，改写了长期以来进口的历史。天津钢管集团是国家重点工程，公司始建于85年，目前公司拥有四套机型，其中以投产的3套，代表了当今无缝钢管最高水平。有四分之一的产品出口到国家和地区，从投产到今天，累计生产1300多万吨，成为世界最大的无缝钢管生产企业。面对金融危机造成的冲击，钢管行业未来发展形势依然严峻，产能过剩、出口受阻，工序矛盾突出，竞争激烈，作为国内最大的无缝钢管生产企业，结合兄弟企业团结一致，应对挑战，认真落实钢管产业结构调整和振兴规划，以控制总量、淘汰落后，联合重组、技术改造，优化布局为重点，着眼于国际国内重点需求，保证效益好的产品出口。工作着眼于提高质量、创新品种、节能降耗，降低成本，改善环保，加强行业秩序，加号产业链上下游合作，为中国产业建设而努力。
      
       女士们、先生们，朋友们，我相信通过本次论坛必将进一步加快中国能源领域新技术的推广和使用，推进和提升钢管行业的整体制造水平和技术创新能力，为更好的服务于能源工业做出新的、更大的贡献。最后，祝第五届中国能源战略高层论坛取得圆满成功，谢谢！
      
       主持人：谢谢孙开明的祝愿，我想刚才他在致辞当中透露出来的这份面对金融危机的挑战，我们所拥有的信心，也给了我们现场更多人更多的信心。所有熟悉中国能源战略高层论坛的朋友来说，连续五年来说，这样的论坛已经正确了行业的重头戏，因为它涵盖范围非常好，可以说为相关企业的交流提供了一个非常好的平台。那么在今年席卷全球的金融危机袭来了这一刻，这个平台的意义尤为突显。
      
       中外运空运发展有限公司将会在北京天竺保税区投资建设物流公司，报税区的管委会将为中外运发展有限公司提供工商注册税务登记，以及正式工商、年检、报税等全程的服务。让我们用掌声来祝贺他们，预祝他们合作成功。
      
       接下来，我们将要见证富士康北京有限公司入驻天竺保税区的合作签约，有请签约的双方代表。我们大家知道，富士康是一家外资电子企业，他们入驻天竺保税区之后，也获得天竺去保卫会提供了工商注册、税务登记，以及工商的年检、报税、年检等等全程的服务。而且富士康北京有限公司的入驻也将为北京市的电子产业发展增添新的技术和力量。
      
       下面继续见证一个特别的时刻，即将进行签约的项目是北京瑞微国际贸易入驻天竺保税区合作意向的签约，我们也请出签约代表。在这里要提出向大家介绍北京芮玮国际贸易酒业中心，由由民营企业投入建设，在获得报税区提供全程服务的同时，还会开展酒类的生产，产蓝交易平台等等业务，投资总额大概是4亿人民币。
      
       在这一刻我们再次把掌声送给签约的双方代表，祝福他们。在结束短暂而隆重的签约仪式，进行今天高层论坛主题演讲的部分，首先请到国家能源局副局长周喜安作主题报告。
      
       周喜安：各位嘉宾、各位代表，女士们、先生们大家上午好！非常高兴受国家能源局副局长同志的委托，在这里参加中国能源战略高层论坛，向大家介绍在金融危机当中如何加快结构调整，推进能源产业可持续发展的演讲。席卷全球的金融危机，以及引发的世界危机，对过程经济造成了很大的冲击，能源产业由于资源和金融产业的特点受到的影响更加明显，同时能源供需紧张状况的环节也为我们推进能源产业的结构调整，加快能源发展方向的转变，增强可持续发展能力提供了难得的机遇。下面，我从两个大的方面进行展开。
      
       第一，国际金融危机为能源行业转变发展方式提供了契机。大家知道，推进结构调整是一个长谈的课题，从某种意义上讲，结构调整由于产业素质提升和新的经济增长点推进的过程，基础结构的每一次生机都会增加质量，为今后的发展带来新的活力。我们认为，在当前的情况下，加快中国能源结构调整势在必行，这主要是由中国经济所处发展阶段和我国能源消费结构的特点决定的。从发展阶段来看，我国正处在工业化和城镇化的加速发展时期，能源消费强度将在一个时期内保持较高水平，能源资源禀赋状况并不充足，我们必须在努力增加国内能源供给的同时，坚持节约优先、提高能源利用效率。
      
       另一方面，我国能源结构与发达国家项目存在着较大的差异，发达国家70%能源的消费集中在交通和建筑领域，而我国70%的能源消费主要是集中在工业行业，特别是化工、建材、石化、黑色冶金等方面，这些方面更是占据我国能源消费总量的一半。
      
       从消费结构来看，煤炭是我国能源消费的主体，清洁优质能源所占的比重比较小，这个格局使我国环境面临很大的压力，也不符合城乡居民改善生活质量的要求。加快调整能源结构的任务实际早就提出了，但是在经济快速发展带来的能源消费需求快速上涨的情况下，甚至能源供求持续紧张的情况下，这时缺乏必要的宏观经济环境，实际上不可能取得显著的进展。经济危机发生以后，国内外经济萎靡不振，能源供求紧张状况明显改善，一直绷得很紧的煤、电、油、运矛盾得到很大的缓解，甚至出现暂时的供大于求，能源供给不再对能源行业的调整和变革构成刚性约束，这为能源产业调整结构、优化布局提供了宽松的外部环境。
      
       这样的机遇在过去是很少有的，因此我们抓住当前经济增长放缓，能源供需形势相对缓和的时机，坚定不移把加快能源结构调整作为能源工作的主线，切实抓住成效，以此为抓手，推进能源发展方式转变，逐步增强能源产业素质、发展质量和可持续国际竞争力，以能源的可持续发展促进经济社会的可持续协调发展。
      
       第二个方面，加快能源调整的主要任务。
      
       当前，调整的能源优化结构应该大力发展清洁能源，推进节能降耗为主轴，突出重点，完善政策，着重实现稳步推进。具体说有以下五个方面。
      
       第一，大力发展新能源和可再生能源。当前，世界许多国家把发展新能源作为应对金融危机、推进经济复苏的重要举措，因为发达国家更是将其作为创造新经济繁荣的引擎，重塑世界经济主导电力的主导产业，建立我国的资源分布状况和能源供应的格局，从中长期来看，改善我国能源结构必须积极发展可再生能源和新能源，不断提高清洁能源在能源设备中的比重。
      
       1，积极发展水电。
      
       水电是气节的可再生能源，我国水电资源丰富，可开发资源量约为5.4亿千瓦，到2008年底，我国水电装机容量只有1.7亿千瓦，还有三分之二的水电资源尚未开发利用，发展潜力是巨大的。我们要把水电开发与帮助移民的脱贫致富、促进地方经济发展很好地结合起来，妥善处理好生态环境保护和移民安置等问题，科学论证、系统规划，有序开发。进一步实施西电东输等重点工程，在更大范围内实现电力资源的优化配置，促进水电的科学经济利用。加强水电建设的环境保护，规划时给河流保留足够的生态空间，在建设中将促进生态近来作为水电开发的重要目标。
      
       2，加快发展风电。
      
       继续加快百万千瓦规模风电厂的建设，带动风电设备研制制造产业了发展，尽快形成每年1000万千瓦以上的自主装备能力，力争在2010年前后风电装机突破2000万千瓦，2020年达到1亿千瓦。制定千万千瓦风电基地规划，按照“融入大电网，建设大基地”的要求，力争用10多年的时间在甘肃、内蒙古、河北、江苏等地形成几个上千万千瓦级的风电基地。加强风电建设管理，坚持以风电特许权方式建设大型风电厂，推动风电设备自主化，逐步建立健全具有竞争力的风电产业体系。
      
       3，加快推进太阳能的开发利用。
      
       在我国，发展太阳能一个是资源比较丰富，另外一个是在一些水资源缺乏的地区发展太阳能更是具有特殊的意义，我们要把太阳能的技术作为战略能源技术，稳步发展、积极推进。一是加快太阳能热利用。目前我国太阳能热水器已成为较大规模的新兴产业，年产量和累计安装量均居世界首位，在城市和农村都有广阔的市场需求。对热能消耗大、占地面积大的政府建筑、商业建筑要逐步推广安装太阳能热水器。二是支持发展太阳能发电，启动太阳能发电示范项目建设。
      
       4，推进生物质能开发利用。
      
       现阶段要从现有废气资源的利用入手，逐步提高开发利用水平。对一些较为成熟的技术，如农村沼气、秸秆发电等要积极推广，予以支持，对一些尚未突破的关键技术，如纤维素乙醇等合理投入、开展研究。特别是在技术研发上给予必要的优惠政策。
      
       要积极开展农村清洁生活用能建设，支持建设生物制气化工程，生物制成型燃料项目，支持农村安装太阳能热水器开展绿色能源县综合服务体系建设。我们争取到2020年，从水电以外，我国的可再生能源所占的比重要目前的1.5%左右比较到6%以上。
      
       第二个方面是加快电力工业结构调整。
      
       主要是深化订立体制改革，加强电力市场建设，理顺能源价格形成机制，促进电力结构有一个根本改观。
      
       首先，加快发展核电。
      
       目前，我们正在研究调整核电的发展规划，加强沿海核电发展，科学规划内陆地区的核电建设。经过多年的实践，我国已经培养锻炼了一大批业务素质强、管理水平高、能源适应核电建设和运营的人才队伍，核电技术水平和装备制造能力有了一个很大的提高和突破，具体了加快发展的条件和环境。应该说中国核电发展黄金时期已经到来。
      
       2，优化发展煤电。
      
       要优化发展核电，综合平衡煤炭与水资源、电力市场、电力系统、交通运输、环境保护等因素，优化煤电布局，进一步调整发电装机的结构，提高机组技术水平和经济性，以建设大型煤电基地为重点，积极推动煤电一体化进程。
      
       3，继续推进电力工业“上大压下”。
      
       要充分利用当前电力需求下降的有利时机，加快“上大压小”步伐，继续关停能耗高的小火电机组，淘汰落后产能。扩大小火电机组淘汰的范围，鼓励建设能耗低、大容量的搞好环保发电机组，提高电力工业整体效率。今后三年，分别计划关停1300万千瓦，1000万千瓦和800万千瓦，相应建设大型、高效清洁燃煤机组5000万千瓦。
      
       4，发展热电联产。
      
       在大中中城市，鼓励建设30万千瓦等级的热点电组，在工业园区，鼓励建设30万供热机组。当前，要以提高集中供热水平为目标，重点在北方大众型城市发展热电联产机组，改善供热状况和冬季环境质量，更好地为改善民生服务。
      
       5，加强电网建设。
      
       电网的发展和布局要立足于节约发电资源，以确保安全为基础，实现更大范围的资源优化配置。要加快区域和省级输电网架建设，提高电力资源综合利用效率和区域电网间与省电网间电力电量的交换和相互支持能力，发挥大电网在市场备用、电力电量互补。
      
       第三，完善煤炭产业组织结构。
      
       必须以完善煤炭产业组织结构、加强煤炭资源整合为重点，大力推进发展方式转变，增强可持续发展能力。一是加快大型煤炭基地建设。重点建设国家规划的13个大型煤炭基地，提高大基地煤炭产量比重。扶持大集团发展，鼓励跨行业、跨区域，跨所有制合作，鼓励煤电路港化相关产业联营或一体化发展，发挥大型煤炭企业在保障国家煤炭供应中的骨干作用。继续整顿不合理，不符合安全标准，浪费资源和不符合环境要求的小煤矿，坚决取缔违法经营。进一步完善煤炭开采的制度，严重制定和实施煤炭企业管理规定适当的提高煤炭的准入门槛。
      
       第四，狠抓能源行业自身节约。
      
       能源方面为社会方面提供能源，另一方面他又是能源消费大户。煤电油等行业都存在很大的节能空间，开源节流任务艰巨。要开展能源节约和资源综合利用项目试点示范工作，鼓励在役中性燃煤火电机组节能改造，提高机组运行效率，减少污染物排放。配合国家认证主管部门开展节能产品的认证，研究制定相关优惠政策，鼓励和支持能源领域节能技术，节能产品的推广应用。
      
       最后，加快能源科技装备进步。
      
       调整优化能源结构，增强能源的供给保证力量，离不开能源的科技与装备进步，要着重抓好两个方面：一个，要积极推进关键技术的创新，逐步建立企业为主体机市场为导向，产学研相结合的技术创新体系。继续抓好“大型先进压水堆及高温气冷对核电站”和大型油气田及煤层气开发两个国家重大科技专项。积极发展尤其资源勘探开发的关键技术和重大装备，加强电力输配及电网运行安全技术的研究，优先发展可再生能源技术。
      
       二是下大力气提升能源装备制造水平。着眼于能源产业的发展，依托骨干企业，建设能源技术装备研究平台，增加研发投入和软硬件设施建设，稳步提升装备制造企业的技术水平、能力能力和自主创新能力。进一步在LNG、长输管线、大型燃机等重大能源设备上有所突破。对核电、风电等装备尚不能实现国产化的关键工艺、关键零部件研发，集中力量组织公管，并给予资金支持，确定示范工程。
      
       我们感觉到加快结构调整的主要任务是上面五个方面，希望大家对我们的工作给予支持。
      
       房庆：尊敬的王涛部长，各位来宾、女士们、先生们，非常高兴能够参加中国北京科博会中国能源战略高层论坛，节能减排与清洁工业化峰会，与大家一起共商大计，首先我对大会的召开表示热烈的祝贺。
      
       能源是人类生存和发展重要物质基础，近年来，能源环境成为全世界各国最为关注的热点，各国都在从自己本国的国情出发来解决能源与环境问题，对我国来说，我国人口众多、能源资源相对不足，人均拥有量远低于世界平均水平，及时处在丰富的煤炭资源也有世界平均水平的63%，目前又处于工业化、城镇化重要发展阶段，能源消耗急剧增加，工序矛盾越来越突出，环境生态日益恶化，变成了巨大的挑战。成为经济和社会发展的重要制约因素，其表现为一是能源总量需求的压力巨大，我国能源现在总量从2000年13.8亿吨标准增加到2008年28.5亿吨标准煤，自2003年以后，我国能源消费总量基本平均每年增加两亿多吨标准煤。从发展趋势来看，能耗还会继续增长。
      
       二是液体原料比较缺，2008年我们原油消费对外的依赖度已经达到50不，大量进口石油严重威胁国家经济安全。三是环境污染严重，尤其是煤的直接燃烧，污染物质主要是二氧化硫，氮氧化物和二氧化碳等等。作为一个负责任的大国，我国毕竟压承担温室气态的减排任务。为了实现可持续发展，必须坚持开方与节约并举，节能优先的方针，大力提高能源利用效率，长期以来，我国政府重视资源环境问题，把节约资源和保护环境作为基本国策，努力建设资源节约型、环境友好型社会，尤其国民经济十一五规划将节能20%作为约束类指标，强化的目标责任的考核，我国各级政府、企业采取了一系列政策措施，大力推动节能降耗，取得了明显的成效。全国单位能耗逐年降低。2006年下降了1.79%，2007年下降了4.04%，2008年下降了4.59%。十一五前三年累计下降了10.1恩%，节能三亿吨标准煤。虽然节能工作取得了重大的进展，但是实现十一五节能目标仍有相当大的难度，面对突出问题是产业结构。技术和管理水平不高，节能的潜力仍然很大。当前，国际金融危机对我国的经济造成了很大的影响，也给节能减排带来新的挑战。部分企业能源效率下降，企业投入不足，影响节能重点工作的实施。但是这次危机又是我国转变发展方式，调整经济结构，淘汰落后产能的极好的机遇，对应对危机，我国实施扩大内需，促进平稳较快发展的一揽子的计划，并把节能减排作为扩内需、保增长，调结构的重要举措，为此我们完全有可能把挑战变为机遇，进一步抓好节能工作，我认为可以从以下六个方面着手。
      
       第一，就是要通过结构调整来实现节能，调整产业结构，把能耗增长的源头关，延迟固定资产投资项目，大力发展第三产业和高技术产业，充分发挥服务业能耗低的优势，努力提高服务业在国民经济中的比重，加快淘汰落后生产能力，工艺技术和设备，大力发展高效清洁能源，逐步减少燃煤直接使用，提高煤炭气化和液化，提高转化效率。大力发展风能、太阳能、生物质能和水能可再生能源和可替代能源。
      
       第二，通过技术实现节能。要加快先进节能技术，产品研发和推广业务，增加科技投入，推进高技术产业化，支持开发高效节能工艺技术和产品，优先支持拥有自主知识产权的节能共性和关键技术示范，增强自主创新能力，解决技术瓶颈，加快高效节能的推广应用，加快实施重点节能工程，积极培育节能服务体系，提高服务水平，发挥中介组织作用，加快国际交流与合作，积极引进国外先进节能技术和管理经验。
      
       第三，通过加强监管实施节能。要抓好重点领域节能管理，实行能源审计、能源利用报告与公告制度，开展能耗对标活动，加强节能指导和监督检查。在建筑方面，严格执行新建设节能设计标准，用热量剂量收费，推动机油节能建筑改造。交通方面，优先发展公共交通，严格执行汽车燃料消耗量限制标准，鼓励使用节能型汽车，在公共设施、宾馆、商厦推广采用高效节能办公设备。电器照明产品，要加大事实力度和扩展能源认证范围。
      
       第四通过法制建设来实现节能。新修订的节能法扩大了调整的范围，增加了建筑、交通运输等内容，要建立和完善以节能为核心，配套法规相配套的法规体系。无法强化监督管理，制定高耗能产品强制性国家准，终端产品设备能效标准，以及工业和建筑节能设计规范，完善标准体系建设，组织开展节能专项检查和监察行动，严肃查处各类违法违规行为，严格执法。
      
       第五，通过完善政策机制实现节能。要积极推进资源和产品的价格改革，发挥价格杠杆抑制不合理的财政政策，建立节能专项资金，支持节能重点工程。高效节能产品和节能新机制推广，节能管理能力建设，完善节能产品政府采购治理，对部分节能产品实行政府强制采购，实行有利于节能的税收政策。
      
       第六，通过宣传教育实现节能。要广泛深入开展节能宣传教育，普及节能知识和方法，提高全民能源，和节能资源意识。今年实现十一五节目标具有决定性意义的一年，温家宝总理在政府工作报告当中再次强调必须坚持节能减排不动摇，无疑的增强了我们的信心。中国节能协力成立以来一直节约能源，提高能耗，开展调查研究，宣传培训，咨询服务和组织节能技术和推广服务，成立20多年来，服务于政府和企业较好的发挥中介组织作用，秉承做好服务的宗旨，在推广先进节能技术和产品，提高节能产品质量和服务水平，维护企业正当权益，为会员单位和政府单位提供信息服务等方面做了很大的工作。通过承担政策性研究，总结经验，推进了节能降耗。当前节能减排形势依然严峻，我们要进一步增强紧迫感和责任感，全面积极做好工作。
      
       要进一步提高为企业服务的质量和水平，针对企业普遍关注的热点问题以及重大的节能议题开展工作，更好为企业服务，特别要加强对中小企业的服务。在我国，中小企业能源消耗约占50%，这些企业节能存在信息、资金、人才等诸多的问题。推广先进的节能经验、节能技术，加强对中小企业在节能方面的指导，协助他们争取国家专项资金的支持。继续当好政府参谋的助手，国家投资项目和节能审查与评估，节能服务体系等中国的重心，深入开展相关调查研究，向主管部门提出建议，为政府部门制定规划出谋划策。另外加强相关部门的组织和合作，节能减排工作需要政府企业中介机构之间的共同协作，实现优势互补、我们要主动加强与相关部门组织的联系，发挥协会跨部门、跨行业、综合性的优势，形成节能减排的合力。
      
       同志们，我们节能事业正处在一个关键时期，我们协会全力履行好自己的责任，要建设环境友好型社会做出更大的贡献，我们完全有信心、有能力迎接挑战，克服困难，为实现十一五节能目标做出更大的贡献，最后预祝大会圆满成功。谢谢大家。
      
       姜智敏：各位来宾，女士们、先生们非常高兴出席此次论坛，我代表工业协会向大家隆重召开表示热烈的祝贺，向多年来关心和支持煤炭工业改革发展的政府部门领导，专家、学者和社会各界人士表示衷心的感谢。
      
       新中国成立60年，特别是改革开放30年，我国煤炭工业取得了举世瞩目的成就，为国民经济提供了有利的支撑。08年全国63家大型产业集团占总产量的53%，其中36家年产量超过前千万的企业占全国产量46.27%。科技是支撑煤炭工业快速发展的主要动力，目前我国机械化产业技术已经达到了国际先进水平，能够生产具有世界先进水平的年产600万吨煤的成套设备，并成功的研制了2500千瓦大功率产业机，是最大的钻机。具备了设计、施工、装备及管理千万吨机的能力。综合机械化产能和现代化成套设备广泛使用，综合机械化技术，三峡产能技术等都达到国际上的先进水平。初步统计，全国已建成千瓦吨的煤矿24座，煤炭产量达到8.4亿。国家安全生产监管体制的不断完善，煤矿安全投入的不断增加，生产技术装备水平明显提高，事故死亡人数由2002年6597降到2007年3214人，百万吨死亡率有4.94，下降到1.18。随着以市场为导向的投融资建立，煤矿产能近来速度在加快。煤炭规模制度的改革不断完善的煤炭价格形成机制，和企业科学管理的不断进步，为煤炭工业发展注入了新的活力。发展循环经济，节约资源、综合利用，清洁生产，保护环境，煤炭工业实现科学发展的实践，推进了产业结构的优化升级。
      
       今年前四个月，煤炭经济运行形势保持整体稳定，工序形势比较宽松的态势，全国煤炭产价完成了8.27亿吨，同比增长6.8%。
      
       女士们、先生们，百年罕见的金融危机对世界经济产生了重大的影响，也给中国的煤炭工业带来的严峻的挑战。挑战之一，煤炭需求下降，全球经济下滑，使我国外贸出口下降，主要用煤行业用煤减少，加上国际煤炭市场持续低迷，煤炭动力严重不足。挑战之二，产能过剩严重。煤炭市场供大于求的趋势明显。随着煤炭资源开发，越来越向生态环境脆弱的西部地区集中，和大规模的发展煤化工产业，煤炭工业清洁发展面临着挑战。挑战三，结构调整任务相当繁重，我国煤矿统计人员552万人，人均年生产煤炭500吨以上，70%的煤矿是小煤矿。煤矿经营企业超过了8万家，市场经营主体多，有效监管难度大，淘汰落后生产能力，发展大型煤炭企业集团，建设大型现代化煤矿的任务依然繁重。
      
       国际金融危机对煤炭工业既是挑战又是机遇，经济技术下行周期，煤炭需求减缓，为行业调整转变经济发展方式创造了。中国能源资源决定了在较长的时期内，有关研究机构预测，到2020中国的煤炭需求将达到35亿吨以上，我们在应对金融危机挑战的时候，要着眼煤炭发展的长远发展。一是在产业思路上综合考虑煤炭资源的条件，来科学合理提升煤炭产能。要加快推进大型煤炭企业集团的发展，支持优势企业，兼并重组中小企业，推进产业结构的调整，独立打杂具有国际竞争力的大型企业集团。加快大型现代化煤矿建设，推进安全高效建设，在有条件的地区推进千万吨矿铁的建设。二是推进行业科学技术上，要加快煤炭坍塌技术，对公馆和先进技术的推广与应用，加快我国深入煤炭的技术攻关，提供公共地区煤炭持续生产的供应能力。加快大型煤矿技术装备研发，努力提高大型装备的制造能力，促进煤炭的信息化和技术化，有效控制煤矿的瓦斯排放，加大煤炭转化技术的攻关，实现煤炭清洁化生产和利用，提高资源的利用效率。三是是在构建煤炭安全体系上，要树立大市场，大流通的观念，加快推进全国煤炭交易中心，和清洁型储备建设，事实推进煤炭期货市场，发展电子商务、培育现代煤炭市场体系，加强规划指导，推进资源整合，积极调整煤炭与相关产业布局，完善资源一级市场管理，建立资源储备制度，加强市场监管，加快垄断行业改革，坚持推进煤炭市场化改革，鼓励煤炭工序双方自主协商，自主定价，逐步建立反应市场供应关系，资源稀缺程度，环境治理和煤炭安全的价格机制。四是保证煤炭安全发展上，要进一步强化企业安全生产责任，落实企业法人的责任制，加大安全投入，深化隐患排查制度，加强安全培训，提高矿物的安全素质，积极推广应用安全技术，大力推进安全质量标准化建设，有效遏制重特大事故，为煤炭工业的又好又快发展提供前提基础和保证。
      
       女士们、先生们，煤炭工业的可持续发展对国民经济的平稳较快发展关系重大，在国际金融危机不断蔓延的大背景下，我们一定要坚定信心，积极应对挑战，坚持科学发展，加快结构调整，推进经济发展方式的转变，以促进煤炭工业持续健康发展。最后，预祝能源战略高层论坛圆满成功，谢谢大家！
      
       主持人：谢谢姜智敏先生，在前面介绍嘉宾的时候，大家可能注意到了今天我们特别邀请到来自世界可再生能源理事会主席WolfgangLalz先生，他在新能源领域有着卓越的贡献，同时在英国还被大家称作是风能先锋。今天我们丰富高兴把他请到今天论坛的现场。
      
       WolfgangLalz：很高兴来到中国跟大家交流有关能源方面的问题，而且给我所有的朋友见面，也看到了中国持续不断的进步。我们中国的发展是比较独特的，可以说在人类历史上都是发展很快的，我来祝贺你们。
      
       另外，我也非常高兴能够出席这次能源行业的会议，现在来看一下全球对于可再生能源方面的角度。可再生能源已经吸引了很多的注意，可以说20年前大家对于可再生能源是一个梦想，现在可再生能源已经成为了一个现实。新的美国总统也提到了很多关于可再生能源方面做的很多的事情，可再生能源称为他美国一个优先发展的要点。我们这里有很多的理由为什么发展可再生能源，对全球的国家来讲都是重点发展。
      
       对于可再生能源跟传统能源相比，比如过去我们用木材来烧饭，来烧水等等，很多人提到大约有20多亿人他们正在依靠这些传统的能源，比如像烧火的木材等等，它也是可再生能源。现在我们需要去开发更可靠的再生能源来代替他们，比如说一些新的方面，我们需要有一个能源的混合体，更好的来进一步开发这些可再生能源。比如说这些风能、太阳能这些都是取之不尽的。太阳能电池，风能，小水电，这些都是可持续发展的，还有一些生物质能也是很丰富的。
      
       为什么我们需要这些可再生能源呢？为什么现在和将来都需要呢？尤其在未来，我们更需要太多的可再生能源，因为在50年内，也就是从现在起的下一代人，我们会用光我们所有的石油、天然气，还有其他的油。所以在今天，我们要去建一些新的核电站，但是我们要确保我们会有足够燃料的供应。
      
       大家可以看到，可再生能源是非常丰富的，而且会和我们永存的。我们可以看到太阳一直是给地球提供了各种生命能源的来源，我们也要看到能源供应的问题。在我们国家，特别在一些西方国家，我看到我们都考虑这个安全供应的问题。可再生能源实际是来自于国内的源泉，它对于各个国家的能源来讲是非常重要的。另外它对气侯来讲也是非常重要的，这是一个比较重要的理由，因为现在对于气侯来讲我们面临很大的问题，我们必须要采取措施来改变气侯。我不想跟大家提到这些很大的地缘政治分析的话题和行为，在世界各国，尤其在哥本哈根的峰会上也关注这个世界石油的问题，可再生能源又促进了经济发展，通过新的创新，新的机会，尤其在农村地区促进经济发展，还有一些中小企业的融资，还有它创造一些新的工作机会，在德国我们也创造了在过去15年内大约有30万个工作机会。实际上他是一个非常工业化的行业，这个行业实际是唯一行业能够创造新的工作机会，在其他行业我们的工作机会都逐渐的减少了。另外，这些新可再生能源都是对于一些贫穷世界来讲也是一个很好的机会。
      
       在这里很快的看一下我们目前可再生能源的情况，特别在全球来讲，我们目前处于一个什么样的形势，各种各样可再生能源开发达到一个什么形势。风能也是一个很好的例子，特别是对于这个行业的从业者来讲，风能是很重要，也是很成功，我们一共有20几瓦的风能装机能力。在中国我们听说是很多，在美国是28个装机能量。还有在美国他计划要上马大概三个基瓦的装机，一些新的方面还有太阳能光伏电池，也是全球性新的装机能量达到了50个基瓦。生物质能也是非常重要的一个方面，我就不想详细讲了。在这里我想提一下的是，这些新的希望，比如说生物质能也是一个新的希望，在德国这些生物质能方面的发展也是非常快的，虽然目前有很多这些生物质能，可以说是进展非常快。然后这些可再生能源可以用里供热，我们知道在工业化国家里，大约有一半左右的消耗都是建筑行业。还有一些收集器，我们现在全球也有装了很多太阳能接受器。我们还有各种各样的生物燃料，把巴西、美国，我们还有基于蔬菜或者是农作物的生物燃料。
      
       在全球的角度来看，我们可以看到这些行业人士都在充分的利用各种各样的可再生能源。对于电能来讲，我们可以看到还有一些利用这些生物质能，比如说木头，或者是其他的物质来进行发电，在美国、巴西我们都可以看到这方面的例子。这有一些小规模的用沼气来供热的这些例子。另外一个可再生能源领域就是风能利用，还有太阳能光伏。
      
       在欧盟，我们已经有了巨大的进展，当然是由于政治方面的一些行动，政治家在欧盟他们也鼓励这些可再生能源的发展，我们现在有9%的能源消耗，也就是说欧盟9%的消耗是来自于可再生能源，我们希望到2020年，可再生能源的能量来源会占到20%，也就是说翻了一倍。在欧盟，我们已经把这个目标作为一个法定的目标实现了，这个已经被欧盟权威机构所通过的法律规定的。法国已经被认为是采用了这些核能，他们现在发现可以采用更多的这些可再生能源。我们今天已经在欧盟可以去分享这些可再生能源，将来的目标要达到20%。对于在中国的发展情况来讲，有一个非常好的可再生能源情况。中国有最大的太阳能光伏电池的行业，有三分之一的全球太阳能光伏电池的生产是在中国。这样就存在一个问题，在这个行业内，由于对金融危机的影响，我想说这个行业已经是发展的很好，我的意思是是一个可持续性的发展。对去年的全全球市场来讲，最大的太阳能光伏在西班牙，因为西班牙政府已经大力的去支持这种太阳能光伏电池的发展。在他们的国家预算里拿出了很多钱来支持这个技术，所以他们充分利用了太阳能的技术。由于金融危机的影响，西班牙市场现在不是特别好，这个对太阳能光伏的制造业来讲是一个打击。对于中国来说，中国有很多建筑，在北京和其他地方都是建筑工地，包括上海，我想中国面临着很大的机遇，可以使用光伏电池，法国政府非常支持，他非常慷慨的支持光伏电池的发展，把它用到建筑行业，因为在建筑行业使用光伏电池具有很大的意义。这样我们就可以大量的节约传统能源，中国长期一直在使用太阳能热水器，太阳能热水器的成本非常低，质量非常高，因此中国在这个领域的成就是巨大的、非凡的。风能在中国的装机容量是全世界最高的，我期待，在今年中国将会成为全世界最大的风能发电国家。
      
       在美国风能发电也非常快，德国过去几年落后了，在小水电方面，中国也是世界领先地位。在潮气发电也有很大的潜力。美国也出现了新的情况，奥巴马已经在一月份宣布他希望能够在可持续能源方面做更多的事情。美国将大力发展核电，全世界都在加大努力参与到美国的市场，因为美国是一个大国，有很多的资源。
      
       我们看看前景，希望在两年之内，风能的装机容量在全世界会增长一倍，现在是非常高了，到时候我们会有200个基瓦。我们还会大大的促进市场的发展，因为在全世界的装机能量是过剩了。装机能量过剩的话，就意味着市场价格带来的压力。目前在全世界的市场上，能源的价格，比如说太阳能装备的价格在下降，比两年以前下降了20%，这对于市场来说是一个巨大的促进，我们看到在太阳能方面，在全世界有其他的应用，我们希望中国国内市场今后得到更大的发展。
      
       2020年，根据法律，欧洲的核能将提高一倍，整个可持续能源占20%，德国的经济规模也很大，虽然国家不大。德国是全世界最大的出口市场，它的目标在2020年电力50%来自于可持续能源，现在是6%。大家可以看到，在幻灯片上显示的，就是风能发电的能力近来达到700个GW，现在只有120个GW，700个的概念就是传统能源总的发电量，传统能源现在总的才700个GW，所以是一个巨大的数字，就意味着巨大的市场，巨大的机遇，就我理解，中国在这个发展当中是世界的领军人物，从长远来看，认为2050年的时候，全世界的能源应当都是来自于可持续能源，当然各个国家分配不均等的，取决于各个地区的情况。
      
       我们从世界能源理事会的角度来看，我们给各个国家做出模拟，在原则来看，我们认为是有可能的，可持续能源在过去四五十年当中会有两倍的发展速度。我们并不是要进行补贴给能源，在可持续发展方面，我们希望能够进行商业化，但是价格不高。不是完全依赖补贴，今后可持续能源的发展会降低，因为传统能源的争夺带来的冲突。在德国我们谈到是太阳能的世界，谢谢。
      
       罗强：尊敬的各位领导、各位来宾，女士们、先生们大家上午好！首先感谢主办单位给我们提供了一个在这里讨论中国能源问题与可持续发展的一个机会。也借此机会，代表光源市委市政府和广元310万人们对过去一年，特别是在地震发生后，对广元抗震救灾和灾后重建给予的关注和帮助表示中心的感谢。
      
       广元市位于四川本地的北部，地处成都重庆、西安城市的复兴地带。总人口310万，总面积是1.63万平方公里。近年来我们依托良好的天然气条件，以实施转化战略为突破口，加快构建低碳能源结构。结合广元的实践，这里就可持续发展谈如下看法。
      
       第一，发挥天然气优势，改善能源消费结构，使推动城市可持续发展的重要举措。天然气有绿色能源之称，是清洁能源高效燃料。目前，天然气已被普遍看为21世纪满足能源需求，改善能源结构，保证大局环境的重要清洁能源。加快推进能源结构低碳化，促进含碳高低的天然气取代资源已经成为主流。
      
       第二，加快天然气产业发展，提高资源综合开发利用效率，使世界各国城市解决能源短缺问题又要推进。包括我国西部地区蕴藏着丰富的天然气资源，大力发展天然气工业，对于改善我国能源消费结构、缓解石油工序矛盾，保证国民经济发展，维护国家能源安全具有重要的战略意义。目前天然气在中国一次消费结构当中占的比例仅有3%，作为我国广元，我们加上天然气、水电、太阳能，包括沼气，我们清洁能源占的比重达到17%。
      
       作为战略决策，我们认为应当继续加大对西部地区天然气开发力度，保证国家能源储量和能源安全。
      
       第三加快产区资源转化，推广低碳资源发展。我国天然气储量主要集中在中国西部，四川也是中国最大的天然气产区之一。但是由于资源转化不足，西部资源城市的经济社会发展与东部地区的发展差距依然比较明显，目前四川省明确提出加快推进资源优势向经济资源转化，将广元市为四川省规划发展天然气的重点地区和今后支持的重点区域。我们认为，这不仅能够有效促进区域协调发展，而且也才真正实现资源城市的可持续发展。
      
       发展低碳经济是实现经济增长与环境友好相协调的科学发展之路，广元作为川东北天然气主要富集地，我们将依托天然气资源，加快天然气综合开发利用，推进快速发展，坚定不移走低碳经济之路，努力促进广元市的可持续发展。
      
       一是着眼能源结构调整，优质服务天然气勘探开发，着力构建新型油地协作关系，大力支持境内天然气勘探开发，我们加强与中石油、中石化两大集团的合作，在我市发现了九龙山、元坝、龙岗西三大气田。
      
       二是着眼于资源节约高效利用，加快构建长江上游嘉陵江绿色生态保障。大力发展能源消耗少，污染少，排放低的产业。另外全力加快推进天然气进县城、液化气进农村，气化全广元进程。到2010年全市汽化率提高到65。08年我们空气质量是334天优良天气，能够达到这种空气质量的城市，特别在东部是不多的，因此在西部的发展过程中，我们一定要绝不以牺牲环境代价来抓发展，而是走一种资源节约型，环境友好型之路。
      
       三是着眼于经济资源协调发展，全力打造西部新兴天然气化公园区。目前，国内外能源企业看好广元市天然气开发前景，一批天然气综合利用项目前期工作正在推进。同时，我们将依托广元独特的交通和区委优势，着力推进构建以川东北为核心，以天然能源为支撑。广元目前正处在加快转变经济增长方式，推动城市可持续发展的关键时期，在探索发展低碳经济促进可持续发展中，我们期待尽快建立对天然气资源产地的补偿机制，扶持天然气产地尤其是西部天然气产地发展。一方面，应该更充分兼顾产业基地，增加地方发展低碳经济的财力。另一方面，对天然气输出应该给予产地输出补偿。让天然气资源产地分享资源开发成果。我们真诚希望与石油天然气勘探开发的各企业，国内外的大型天然气化工企业携手并进，围绕低碳经济的能源产业以及新技术的开发应用，在更宽领域、更深层次加强交流与合作，努力开创互利共赢的局面，共同为城市的可持续发展做出贡献，最后祝本次论坛圆满成功。