随着第二期国家石油战略储备工程的推进,八大战略基地浮出水面。分析人士预计,2012年二期工程完工,届时国内石油储量将达2.74亿桶。
中投顾问能源行业研究员宛学智判断,未来的石油需求仍将保持较快增速,因此保障原油安全成为能源安全的重中之重。“中国原油进口过于依赖局势动荡的中东地区,原油运输过于依赖马六甲海峡,让中国原油供应面临风险,增加国内的石油战略储备将是应对风险的最为有效的方法。”他向本报记者分析说。
目前中国原油对外依存度已经超过50%,且仍将不断增加,有分析认为,十二五末期我国石油的战略储备将超过60%。
据悉,国家二期石油储备项目全面开工,分别位于广东湛江、惠州、甘肃兰州、江苏金坛、辽宁锦州、天津、新疆独山子和鄯善,预计2012年完成。此前的2008年一期项目四大基地已全部建成,总容量1640万立方米,分别位于浙江舟山和镇海、辽宁大连及山东黄岛。目前三期项目也正在规划中。
宛学智认为,目前我国的战略石油储备与国家对能源的依赖程度并不相称。美国目前的战略石油储备达到7.27亿桶原油,这使得美国不仅可以有效保障国内石油供应安全,同时还可以利用原油储备作为武器,与OPEC争夺国际原油定价权。而中国,尚未形成完善的战略石油储备,既无力充分保障国家原油安全,亦无力争取国际原油价格定价权。
中投顾问研究总监张砚霖分析说,国家战略石油储备建设耗资巨大,既包括储备基地建设和装备成本,也包括购油成本。在国际原油价格居高不下的情况下,战略石油储备成本将进一步上升,“政府可以尝试建立企业石油义务储备体系,通过市场的运作吸引资本和企业进入这一领域。”