中国外长访南北苏丹斡旋双方分享石油收入
据8月9日出版的《环球时报》报道,中国外长杨洁篪当地时间7日晚抵达苏丹首都喀土穆,9日将访问南苏丹国。这是苏丹分离为两个国家后,中国高级别官员首次访问这两个国家。苏丹媒体8日引述杨洁篪在喀土穆的话称,“无论苏丹局势发生何种变化”,中国都将继续支持苏丹。他还表示,如果南北苏丹不在争议问题上进行合作,这两个国家“就有丧失和平的危险”。西方媒体8日猜测称,中国外长此访将对南北苏丹在石油出口过境费和如何分享石油收入等问题上的争执展开斡旋。《苏丹论坛报》称,在石油资源丰富的南苏丹独立后,中国是否仍然坚定支持巴希尔政权受到质疑。还有媒体认为,中国对苏丹石油的依赖意味着中国必须“走钢丝”,平衡同南北苏丹这两个国家的关系。
杨洁篪7日开始对苏丹展开为期两天的访问。8日,杨洁篪和苏丹外长卡尔提举行会谈,原计划1个小时的会谈持续了2个多小时。苏丹官方媒体称,杨洁篪在会谈时强调,当前地区形势正在继续发生深刻变化,但中国的对苏政策不会改变。卡尔提则称,苏方赞赏中方在苏丹问题上所持的公正立场,感谢中方在经济上提供的援助和支持,苏将继续致力于发展对华关系,恪守一个中国政策。据悉,当地时间8日晚上10时30分,苏丹总统巴希尔还将在官邸会见杨洁篪。
8日,杨洁篪还接受苏丹主流媒体《新闻报》、《先驱报》和苏丹媒体中心书面采访,回答了众多敏感问题。中国外长称,目前苏丹正处于特殊时期,中方对此充分理解,但“无论地区形势和苏国内形势如何变化,中国政府发展与苏丹友好合作关系的政策不会改变”。他在回答提问时还说,苏丹与南苏丹互为邻国,两国的和平与发展息息相关,和则两利,斗则俱伤。南苏丹尽管已独立建国,但北南双方仍存在许多悬而未决的问题。一段时期以来,中方多次与苏丹和南苏丹双方接触,劝和促谈,并在多边场合积极斡旋,为缓和地区局势作出了重要贡献。
中国外长的访问引起世界媒体的极大关注。《苏丹论坛报》7日称,杨洁篪敦促南北苏丹通过谈判解决分离后的一系列问题,他明确表示,如果南北苏丹不在争议问题上合作,这两个国家就有丧失和平的危险。英国广播公司(BBC)7日报道称,杨洁篪的访问是自今年7月南苏丹独立以来,喀土穆的关键盟友———中国首次派出高级别官员来访,“中国高官访问南苏丹别具深意”。法新社8日称,中国外长的到访恰逢南北苏丹在石油问题上的紧张关系持续恶化之际。8月5日,因为没有就石油关税问题达成一致,苏丹封锁了60万桶南苏丹原油出口,直到中国外长抵达的前一天才放行。南苏丹集中了原苏丹85%的石油储量,但没有港口和本国的炼油厂,不得不通过苏丹出口石油。然而,两国分离后,到目前为止仍未能就过境费和如何分享石油收入达成一致。喀土穆方面称,南苏丹没有为使用苏丹的管道、炼油厂和港口支付关税。一名南苏丹官员透露,朱巴(南苏丹首都)拒绝喀土穆提出的一桶石油收取32美元酬金,并称非洲联盟将斡旋寻求一个折中解决办法。
中国能否同刚独立的南苏丹保持友好关系,受到多方猜测。《苏丹论坛报》7日称,中国在南苏丹有数十亿美元的投资,尤其是在石油产业,中国很担心南苏丹是否能保持稳定,正在崛起的世界大国中国希望同南苏丹建立友好关系。美国《外交政策》杂志称,南苏丹独立仅几天后,中国便加紧向朱巴“求爱”,在朱巴设立焊接工职业培训项目,这暗示着中国支持南苏丹减少对苏丹基础设施的依赖。报道称,实际上自从南苏丹今年2月宣布公投结果脱离苏丹以来,中国一直在“走钢丝”,试图与这两个国家同时保持友好关系,以保证整个苏丹地区的石油仍能源源不断出口到中国。文章称,“这是一个明智的决定”,中国的石油进口屡创新纪录,中国“没有太多的选择”。