由俄罗斯直通欧洲的北溪天然气管道正式开通，当事方俄罗斯、乌克兰和欧洲反应各异，使得这一地区的能源竞争格局进一步复杂化。

    9月6日，俄罗斯总理普京在列宁格勒州亲自启动了“北溪天然气管道”的技术性供气。这条长1220公里的管道从俄罗斯维堡出发，经波罗的海海底通向德国港口格赖夫斯瓦尔德。从今年10月起，年运量为275亿立方米的管道一期工程将正式向西欧用户供气。到2012年秋天，二期工程建成后，管道运输能力将提高一倍，达到550亿立方米。根据已经签署的合同，俄罗斯天然气工业公司将通过这条管道向德国、丹麦、荷兰、比利时、法国和英国供应天然气。

    “独立”的俄罗斯

    普京在北溪管道开通仪式上强调，随着管道投入运营，乌克兰将失去俄罗斯天然气过境运输的“专营权”。“任何过境运输国都会冒险使用自己的地位，而现在，这种特权正在消失。”普京说，“我们的关系将变得更加文明。

    北溪管道是第一条从俄罗斯直接通往欧洲国家的天然气管道。在此之前，俄罗斯的天然气需要过境乌克兰或者白俄罗斯向欧洲供应（今年预计对欧洲的供应量约为1500亿立方米），其中经乌克兰的供气量占三分之二以上。

    显然，普京指的是2006年和2009年的两次俄乌“天然气战争”。由于两国在天然气供应价格和过境运输费率方面存在争议，过境乌克兰的天然气供应被中断。欧洲国家因此饱受“断气”之苦，俄罗斯和乌克兰在天然气供应方面的可靠性受到指责，天然气工业公司的商业利益和声誉也大大受损。

    在管道线路上受制于人的俄罗斯因此谋划绕过过境运输国的对欧直达管道项目。“北溪”和“南流”两条管道就是这一战略的产物。早在1997年就提出初步方案的“北溪”项目，直到2006年后方开始积极运作。项目由俄天然气工业公司（51%），德国Wintershall和E.ON Ruhrgas（各15.5%），法国GDF Suez和荷兰Gasunie（各9%）共同投资建设，德国前总理施罗德担任项目股东委员会主席。

    对于俄罗斯来说，管道的建成不仅降低了对乌克兰等过境运输国的依赖，还为增加对欧洲的天然气出口提供了新的可能。俄罗斯专家预测，两年内欧洲国家的天然气需求量将增加250亿立方米，到2030年前则需要增加2000亿立方米，而决定放弃核电的德国未来需要每年多进口160亿立方米天然气。

    普京今年7月宣布，俄罗斯不排除建设北溪管道的三期和四期管道。天然气工业公司总裁米勒也表示，未来欧洲将消费更多的天然气，因此俄罗斯必须增加天然气的供应能力。

    失落的乌克兰

    对于乌克兰来说，北溪管道的开通选择了一个非常敏感的时刻——乌克兰正在同俄罗斯经历新一轮“天然气战争”。2010年亚努科维奇就任乌克兰总统后，一直坚持要求修改2009年初由时任总理季莫申科签署的俄乌天然气合同，以降低天然气采购价格。

    去年4月，乌克兰同意将俄黑海舰队驻留塞瓦斯托波尔港的期限延长25年作为交换，俄罗斯取消对乌克兰的天然气出口关税。但是，天然气的定价公式并未修改。随着今年天然气价格的逐步上涨，按照合同，二季度价格为每千立方米297美元，三季度将达到348美元，四季度将上涨到近400美元。难以承受的乌克兰多次要求修改价格公式。而俄方提出的条件包括：天然气工业公司兼并乌克兰国家油气公司，乌克兰加入俄白哈三国关税同盟和乌克兰交出天然气过境管道控制权等。

    作为回应，乌克兰一方面将前总理季莫申科收押，指控她越权签署对乌克兰不利的天然气合同，给国家造成了上亿美元的损失。另一方面，决定通过提高煤炭消费量以降低对天然气的依赖，比计划天然气进口量削减三分之二。为了迫使俄罗斯降低天然气价格，乌克兰总理阿扎罗夫还表示，不排除向国际仲裁法院起诉俄气公司的可能。

    但北溪管道的建成通气削弱了乌克兰讨价还价的能力。评级机构惠誉指出，北溪管道将使乌克兰2012年的天然气过境收入减少20%。俄罗斯媒体表示，目前乌克兰从天然气过境运输中获得的年收入为27至30亿美元，在北溪管道全面建成之后，其收入将减少到20亿美元以下。

    然而乌克兰能源部长博伊科宣称，北溪管道的建成不会使过境乌克兰的天然气运输量有明显下降。乌克兰能源研究院专家科罗利丘克认为，2020年前，过境乌克兰的天然气运输量不仅不会减少，反过，乌克兰高层的动向证明他们并不那么镇定。俄罗斯总统办公厅9月16日证实，乌克兰总统亚努科维奇将于24日访问莫斯科，同俄罗斯总统梅德韦杰夫举行会谈。俄罗斯《生意人报》说，此次会晤是临时决定的——目前的局势使乌方已经等不及到10月份举行例行高层会晤了。

    纠结的欧洲

    值得注意的是，欧盟能源委员和欧盟成员国首脑的身影并未出现在北溪管道的开通仪式上。分析人士认为，这是欧盟在刻意降低北溪管道的影响力。一方面，欧洲需要稳定的天然气供应来保障其能源安全。另一方面，欧盟坚持走能源进口多元化的道路，极力降低对俄罗斯天然气的依赖。在这种情况下，俄罗斯的南流项目和欧盟主导的纳布科项目产生了严重的利益冲突，而冲突最近还在激化。

    南流项目计划建设经黑海的水下管道，连接俄罗斯南部和土耳其，并向西延伸到意大利。管道由俄天然气工业公司（50%），意大利ENI（20%），法国EDF和德国Wintershall（各15%）共同建设。2018年全部建成后年输气量将达到630亿立方米。

    而由欧盟主导竞争性的纳布科管道计划绕过俄罗斯，从里海沿岸地区经阿塞拜疆、格鲁吉亚、土耳其向西通向德国。年运输能力为300亿立方米。由于阿塞拜疆无法保证所有气源，欧盟正在积极游说土库曼斯坦加入该项目。为此，需要建设连接土库曼斯坦和阿塞拜疆的跨里海管道。

    9月12日，欧洲理事会授权欧盟同阿塞拜疆和土库曼斯坦就签署铺设跨里海天然气管道展开谈判。这遭到了俄罗斯的强烈不满。作为环里海五国的成员，俄罗斯和伊朗一直要求通过五国一致协商来解决里海问题，反对任何其他势力的介入。俄外交部的声明强调：“从外部干涉里海事务，而且是里海五国的敏感问题，会使该地区的局势大大复杂化，将对里海法律地位的五方谈判产生负面影响。”

    随着北溪管道的建成，俄罗斯大有一鼓作气拿下南流管道的气势，9月16日，参与南流项目的四家公司在索契投资论坛上签署了项目实施协议，俄罗斯总理普京出席了签字仪式。这是积极推进纳布科管道项目的欧盟所不愿看到的。欧盟能源委员奥廷格此前表示，南流项目与欧盟利益相抵触。他暗示说，如果南流项目阻碍了纳布科项目的实施，欧盟将干预南流管道的合同。

    欧盟和俄罗斯在天然气供应上既相互依赖，又相互斗争。而夹在中间的乌克兰、土耳其、阿塞拜疆等多股势力还在根据自己的利益进行博弈。可以预见的是，这种局面还将持续相当长的时间。