工业和信息化部装备工业司船舶处处长由舒敏在“2011中国国际石油石化暨海洋工程技术大会”上表示，由工信部牵头编制的《海洋工程装备制造业中长期发展规划》实际上已经获得通过，将于今年年底前出台。

    海上原油生产已成为近年来世界原油供应的主要来源，陆上产量在过去20年几乎没有增长。由舒敏说：“现在海洋油气产量已经占到了世界总产量的1/3，而且这个比重还要进一步提升。海洋油气已经成为保障世界油气供应的一个重要领域。”中国石油和石油化工设备工业协会首席顾问赵志明表示，预计深水（400—1500米）和超深水（深于1500米）将成为未来几十年全球原油供应的主要贡献者。

    据由舒敏介绍，目前欧美国家基本垄断了海洋油气装备、海洋风电装备的研发、前期设计、工程总包，以及核心关键设备的供应。韩国和新加坡在大型海洋油气装备、大型模块建造、核心设备等安装调试方面也有较大的市场份额。我国海洋工程装备制造业的年产值已超过3000亿元，约占世界市场份额约7%。我国虽然已经实现浅水装备的自主设计和建造，基本掌握了浅海油气开发装备的研发设计能力，初步具备了钻井船等深水研发设计能力，但在工程总装和大型模块的设计方面还很薄弱。

    由舒敏说，《海洋工程装备制造业中长期发展规划》（下称《规划》）是一个10年规划（2011—2020年）。根据规划，重点要突破深水装备制造技术，大力发展以海洋油气开发装备为代表的海洋矿产资源开发装备，分阶段分步骤地推进以海洋风能工程装备为代表的海洋可再生能源装备，以及海水淡化和综合利用装备为代表的海洋化学装备的产业化。此外，将积极培育潮汐能、波浪能、海底金属矿产、海洋生物质资源开发产业。

    《规划》将重点培育环渤海、长江三角洲、珠江三角洲三大产业集聚区专业化的分包能力，并围绕上述三大产业集聚区，在沿江沿海地区打造专业系统和设备的研发制造基地，积极发展海上石油装备。重点支持中西部地区石油装备骨干企业走专业化发展的道路，带动和引导一批中小企业走特色化发展的道路，支持利用现有的造修船设备发展海洋工程装备制造。同时要加强企业兼并、重组力度，并鼓励合资成立研发机构，并购或者参股国外企业和研发机构，积极引进研发设计、经营管理方面的境外高层次人才。