发改委于11月30日晚间，公布了电价调整方案。自今年12月1日起上调销售电价和上网电价，其中销售电价全国平均每千瓦时涨3分钱，上网电价对煤电企业上涨每千瓦时2分6，在举行听证后对居民实行阶梯电价制度。同时，此次调整还将可再生能源电价附加标准由现行每千瓦时0.4分钱提高至0.8分钱。

    如果按照这个电价调整方案，如果以2010年全年社会用电总量约41923亿千瓦时，2011年、2012年均可实现同比10%的用电增长，火电占比约70%，可再生能源占比30%计算，那么2012年全年，火电企业或将增加923亿元收入，包括水电等可再生能源将增加约395亿元，可再生能源附加将增加约60亿元。

    可再生能源电价附加标准上调绝非偶然，专项资金缺口越来越大，已难以满足未来产业的发展需要。按照每千瓦时4厘钱的电价附加标准收取的金额，一年能收取100亿元,仅能满足支付2010年70%的补贴资金，2011年缺口将会更大。中国目前绝大多数可再生能源企业处于产业发展的初级阶段，可再生能源电价补贴是促进产业发展最直接、最有效的措施。

    中国国家能源局此前表示，到2010年底，中国可再生能源年利用量总计3亿吨标准煤，占当年能源消费总量的9.6%。按照2020年非化石能源达能源消费15%的目标，中国“十二五”将加快开发利用可再生能源。而可再生能源的增长速度将远远大于电价附加计征电量的增长速度，补贴缺额情况将会越来越明显。