今后10年，我国林业生物质能源产业有望进入高速发展期。即将出台的《全国林业生物质能源发展规划（2011~2020年）》明确了未来10年林业生物质能源的发展目标——到2015年，林业生物质能源占全国可再生能源的比例达1.52%；到2020年，林业生物质能源占全国可再生能源的比例达2%。

    “真正可再生的就是林木”

    国家林业局副局长张永利在日前举行的一次论坛上指出，目前生物质能源替代化石能源的优势还没有得到充分认识。“可持续发展不仅对中国，对全人类都是当前最大的一个问题。要讲可再生，真正的可再生就是林木”。

    张永利表示，尽管“十一五”以来，中国林业生物质能源工作初步打开了局面。但林业生物质能源建设才刚刚起步，与国家对林业生物质能源的需求和应发挥的作用相比，还有很大差距。

    “生物质能源在整个能源结构中应该增加比重，发展的力度应该加大。在林业生物质能源中，我认为液态燃料的发展是最需要关注的问题。”张永利说。

    按能源当量计算，生物质能源仅次于煤炭、石油、天然气列第四位。根据国际能源署和联合国政府间气候变化专门委员会统计，全球可再生能源的77%来源于生物质能源，而生物质能源中的87%是林业生物质能源。不过，目前我国生物质能源的利用尚不到能源总量的0.5%，林业生物质能源所占比例更是微乎其微。

    《规划》制定了未来10年林业生物质能源发展的目标和思路。

    《规划》提出，“十二五”期间，我国林业生物质能源发展将强化良种繁育，发展乡土树种，积极引进适宜的能源植物，通过定向培育、定向利用，着力发展以固体成型燃料、生物柴油、生物质发电和燃料乙醇为代表的林业生物质能源产业。

    《规划》同时明确了具体发展目标，到2015年，林业生物质能源替代700万吨标煤的石化能源，占可再生能源的比例达1.52%，其中，生物质热利用贡献率为90%，生物柴油贡献率为10%。

    到2020年，林业生物质能源可替代2025万吨标煤的石化能源，占可再生能源的比例达2%，其中，生物质热利用贡献率为70%，生物柴油贡献率为25%，燃料乙醇贡献率为5%。

    扶持政策“货币化”

    分析人士指出，生物质燃料行业发展的主要途径就是加大政府补贴力度，促使行业尽快实现产业化和规模化，提高技术降低成本，逐步实现自我赢利。

    事实上，近年来我国对加快林业生物质能源建设尤为重视，生物质能的相关扶持政策也日益指向“货币化”。

    据张永利介绍，为全面加快林业生物质能源建设，中国实施了财税扶持政策。自2009年以来，政府对7个企业营造的近90万亩油料原料林基地进行了补贴，补助资金达1.78亿元。

    《规划》特别指出，未来将鼓励和引导社会资本进入木本粮油和生物质能源产业领域，建立企业的原料林基地，给企业以资金和政策支持，提高产业发展的规模化、组织化程度，加快提升产业化水平。同时鼓励金融资本进入，鼓励金融机构开发适合产业特点的多种信贷融资业务，加大贷款贴息力度，完善贴息政策。