伊朗叙利亚困局波及中东 油价上涨多国有喜有忧

    3月13日讯 近期处于中东关键地位的叙利亚和伊朗问题持续发酵。联合国大会通过叙利亚问题相关决议后，叙利亚反对派2月18日在首都大马士革大规模游行，叙内乱升级。与此同时，伊朗致信欧盟表态希望“尽快恢复P5+1谈判”。有分析认为，眼下似乎正朝着美国“分步骤解决叙伊问题”的方向发展，即先尽快解决叙利亚问题，然后再逐步解决伊朗核问题。

    还有分析认为，伊朗和叙利亚问题，是美国在中东的一个困局，美国既有一举颠覆叙利亚和伊朗政权的战略诉求与冲动，又担心中东陷入不可控的地区性大乱。然而，纵观历史，美国针对中东国家的战略性策略是高度统一的，美国虽不是产油国，但历次中东战争都为其带来了巨大的石油储备。

    霍尔木兹海峡的较量

    伊朗是中东地区的人口和资源大国，拥有特殊的地理位置，地处霍尔木兹海峡北岸。霍尔木兹海峡是海湾地区石油输往世界各地的唯一海上通道。该海峡的要塞位置宽度为21英里，适于船只运输的水域宽度仅为两英里，被一个两英里长的缓冲地带分离。霍尔木兹海峡的水深和航道宽度条件足以让全球最大的油轮通过，通过该航线的2/3的油轮原油装载量都超过15万吨。

    一旦霍尔木兹海峡航线关闭，能够对其进行替代的运输线路具有距离长、运输成本高的特点。这些线路包括：始于艾卜盖格（沙特）、经沙特至红海，长745英里，被人们称为“东—西”管线的石油运输管道，该管线的运输能力为500万桶/日；艾卜盖格—延布天然气液输送管线，与输往红海的石油管线平行，运输量为29万桶/日；伊拉克—土耳其管线，可将石油输往位于地中海地区的土耳其杰伊汉港口，该管线运量由于连接南北伊拉克的战略管线关闭而大打折扣；阿联酋在建的穿越阿布扎比、终点为地处霍尔木兹海峡南端的富查伊拉港口的阿布扎比管道，运输量为150万桶/日；过境沙特，运输量为165万桶/日的伊拉克管线以及运输量为50万桶/日、通往黎巴嫩的泛阿拉伯油管公司管线。

    一旦发生战事，引起地区局势动荡，来自海湾的石油供应无疑将受冲击，这给全球经济带来的影响将是巨大的。难怪英国首相卡梅伦说：“保证霍尔木兹海峡的(石油运输航道)畅通是全世界的利益所在。”

    美伊冲突爆发后，霍尔木兹海峡受关注程度空前提高。据统计，2011年平均每天通过霍尔木兹海峡的石油运输量为1700万桶，占全球海上石油运输总量的35%，相当于全球石油贸易量的20%。2011年平均每天有14艘油轮驶出霍尔木兹海峡，同时有相应数量的空油轮通过该航线驶向装油码头。通过这里运输的石油85%销往亚洲市场，包括日本、印度、韩国以及中国。

    油价上涨，“几家欢乐几家愁”

    受地缘政治因素影响，近期国际油价有望持续维持强势。中东地区是世界最重要的“油库”,对世界经济至关重要。而从去年开始的新一轮国际石油价格上涨则使中东地区出现“几家欢乐几家愁”的情况。

    中东地区有世界排名前列的石油生产和出口大国。其中,沙特石油日产量去年达到900多万桶,伊朗、科威特、阿联酋、伊拉克的日产量也都在200万桶以上。但中东地区也有石油资源不多甚至贫乏的国家,依赖进口石油满足国内需求。按照国际货币基金组织的分类,约旦、摩洛哥、突尼斯、埃及等国都属于石油进口国。因此,国际油价上涨对中东国家来说确实是有喜有忧。

    油价飙升使石油出口国获得了巨额收益。据英国全球能源研究中心估计,去年欧佩克石油出口收入可能达到8990亿美元,比2010年猛增38%。而欧佩克石油日产量仅从2010年的2930万桶微增至去年的2983万桶。欧佩克12个成员国中有8个是中东国家，除陷入战乱的利比亚外,其余7个均从高油价中获得不小的收益。

    与此形成对比的是,国际油价上涨令一些中东石油进口国经济变得更加困难。对埃及、叙利亚和突尼斯等国来说,则是祸不单行,油价飙升和政局动荡的双重打击给经济造成重创,导致经济增速急剧放缓。国际货币基金组织的数据显示,去年这3个国家的经济增长均急剧减速,叙利亚则出现了负增长。同时,这些国家消费价格指数也普遍高于2010年的水平。此外,油价飙升导致石油进口国的国际收支逆差大增。其中,未受动乱影响的摩洛哥和约旦的国际收支逆差占国内生产总值的比例分别从3.9%和4.9%上升为5.2%和6.7%。

    目前,由于西方对伊朗实施新的经济制裁措施,国际油价有可能从当前的高位继续上涨。从长远看,过高的油价不但对石油进口国不利,对石油出口国也并非有利无害。如何使国际油价保持在合理水平从而有利于全球经济增长,不但是摆在中东国家面前的难题,而且是摆在世界面前的一大课题。

    战争的可能性有多大

    多数媒体和评论认为尽管美国对伊朗步步紧逼，但两国开战的可能性不大，两国争端仍属于“茶杯里的风暴”，理由如下：

    一是伊朗的军事实力具有一定竞争力。美国空军大学研究人员亚当·劳瑟近日在日本《外交学者》网站撰文表示，伊朗在军事、情报等多方面的能力都富有竞争力，这个国家也很可能是近几十年来美国所遇到的最强劲对手之一，伊朗不同于利比亚和伊拉克。该文章呼吁美国不要轻易对伊朗发动战争，要避免出现类似伊拉克战争的后遗症，持类似观点的人在美国不在少数，该观点有民意基础。

    二是战争影响霍尔木兹海峡航线，涉及多国利益。斯特拉福战略预测公司的分析师称：“对美国的军事和经济利益而言，这条航道的重要性不言而喻。考虑到美国在获得海上自由方面的更广泛和更基本的利益，美国海军几乎肯定会被迫对封锁霍尔木兹海峡的任何企图作出激烈回应。而伊朗的目的是避免遭到攻击，所以伊朗此举旨在威慑美国，而不是一次进攻或防御行动。”

    三是国际社会对美国对伊动武不完全认同。欧盟各国虽然也表现出对伊制裁的强硬姿态，但更注重经济制裁，发起战争的意愿并不强烈。俄罗斯坚持循序渐进地解决伊朗核问题，反对施压和对立，中国历来主张通过对话协商解决争端。再加上美国指责伊朗发展核武器的理由并不充分，对伊动武想获得广泛认同会比较困难。

    四是美伊双方在冲突表态中均给自己留有余地。