缅甸总统吴登盛(左)与菲律宾总统阿基诺三世在柬埔寨首都金边
东南亚领导人结束了为期两天的峰会,一致呼吁让缅甸进入国际主流社会,但在涉及与亚洲强国中国领土争议等较为棘手的问题上仍存在不同看法。
东南亚国家联盟(Association of Southeast Asian Nations,简称:东盟)峰会主办国柬埔寨在周三的致闭幕词中,代表10个成员国领导人呼吁西方国家取消对缅甸的制裁。上周日,缅甸举行了具有开创意义的选举。
在如何着手解决南中国海(中国称南海)领土争议问题上,东盟领导人难以达成一致意见。南中国海蕴藏着丰富的资源,经这片水域运输的货物占全球总贸易量的一半。中国、菲律宾、越南、马来西亚、台湾和文莱等都声称对这片海域拥有全部或部分主权。
菲律宾总统阿基诺三世(Benigno Aquino III)敦促东盟国家就如何解决南中国海主权分歧制定一套行为准则。这片海域的主权争端过去一年有所升温。菲律宾和越南均称,它们在根据联合国(United Nations)海洋法界定属于其各自经济区内工作的
石油勘探船一直受到中国海军舰船的骚扰。
依照菲律宾的计划,东盟将向中国提出该组织的建议,以供进一步讨论。越南对此计划表示支持。
外交人士说,北京方面一直设法对东盟在应该对中国采取多强硬的立场方面的考量施加影响,中国国家主席胡锦涛在峰会开始前不久对柬埔寨进行国事访问就是例证。记者无法立即联系到中国官员置评。
周三,菲律宾和越南敦促今年东盟轮值主席国柬埔寨明确表示,在让中国参加讨论之前,东盟将自行拟议一套行为准则。
在闭幕词中,柬埔寨没有提到南中国海争端。
柬埔寨是北京的坚定盟友,也是中国的主要援助对象之一。柬埔寨首相洪森(Hun Sen)接受记者采访时,否认了外界有关中国向柬埔寨施压阻止讨论南中国海问题的猜测。
洪森对记者说,我从没听到中国领导人发出任何暗示,让柬埔寨做这做那。
中国否认有关它在越南或菲律宾水域蓄意破坏石油勘探行为的指控。但北京方面曾公开警告菲律宾和越南,在开采石油和天然气之前要征得中国同意。
东盟秘书长素林(Surin Pitsuwan)说,如果亚洲国家不能消除就如何解决南中国海问题方面存在的分歧,投资者对亚洲局势是否稳定的看法可能会受到不利影响。
素林在接受采访时说,投资者有理由感到担忧,我们现在是全球经济中的亮点,亚洲的增长无论因何种原因脱轨,都会对全世界产生重要影响。
素林同时也说,将与中国就东盟行为准则一事进行非正式磋商。预计这套准则将是具有法律效力的文件,会对领土争端的解决起到一定的指导作用。
在关于成员国缅甸的问题上,东盟国家几乎毫不费力就达成了一致意见。缅甸已经实施了一系列改革,而且看来已经给这个以前由军方统治的国家带来了更大程度的民主。
出席东盟峰会的各国代表大力赞扬缅甸总统吴登盛(Thein Sein)。缅甸在上周日举行了议会补选,倡导民主的代表人物昂山素季(Aung San Suu Kyi)及其政党获得了大多数选民的支持。