他山之石

    更长远来看，中国的能源独立之路，或可学习美国的“能源独立”样本。加速非常规油气的开发，可以作为中国在能源新棋局中的下一个重点布子方向。

    美国“能源独立”的成功，很大程度上在于页岩气等非常规油气开发的突飞猛进。在美国，产量爆发式增长的页岩气在能源市场上带动了一场革命。 2006年至2010年间，美国页岩气产量从1万亿立方英尺上升至4.8万亿立方英尺，占2010年美国天然气总产量的23%，如果拿2010年产量和2000年产量对比，则翻了12倍。

    BP统计数据表明，因为页岩气的大发展，使美国在2009年已经超越俄罗斯，成为全球第一大天然气生产国。预计到2035年，美国页岩气在天然气总产量的比重要上升到49%，成为天然气生产的绝对主力，美国将成为天然气净出口国。

    “美国页岩气能够取得大发展，政府给予了很好的补贴政策、开采技术的突破性进展等，都是有利因素，更重要的是，美国本土的丰富页岩气资源储量是前提。值得庆幸的是，中国也存在着这样的资源禀赋，这为中国下一步提升能源安全提供了资源基础。”国土资源部油气战略研究中心副主任车长波说。

    根据国土资源部公布的中国页岩气储量评估活动结果，我国陆上页岩气的地质资源潜力为134.42万亿立方米，可采资源潜力为25.08万亿立方米(不含青藏区)，与美国页岩气24万亿立方米的可采资源潜力大体相当，也与我国常规天然气资源潜力大致相当。按照中国当前天然气消费量计算，如果完全开采，25万亿立方米页岩气可供中国使用近200年。

    2012年3月16日，由国家发改委、财政部、国土资源部和国家能源局研究制定的《页岩气发展规划(2011—2015年)》正式对外发布，由此启动了中国版“页岩气革命”。该规划在“十二五”能源分规划中率先出台，显示了中国政府对其的厚望。

    “加快页岩气勘查、开发攻关”，亦被写入了今年的《政府工作报告》。

    《页岩气发展规划(2011—2015年)》指出，2015年我国将探明页岩气地质储量6000亿立方米，可采储量2000亿立方米，产量规划目标为65亿立方米；展望2020年，我国页岩气产量预计将达到1000亿立方米规模。

    “‘十二五’末期65亿立方米的产量，绝对数并不是太高，但要看到目前页岩气开发基本是才起步，页岩气产业需要尊重规律、循序渐进的来做。长远看，如果能达到千亿立方米开采规模，中国的能源结构有望由此改变，中国有这样的潜力。”车长波说。

    在2011年6月，我国进行了首次页岩气探矿权招标，包括中石油、中石化等在内的6家国内企业参与了投标。据了解，在数月之内国土资源部还将举行第二轮页岩气区块招标，同时，我国政府正在制定一项向页岩气开发企业提供补贴的政策。

    如果我国的“页岩气革命”由此顺利发动，中国在全球能源安全棋局上有望成为与美国一样的重要角色，中国的能源安全将有新保障。按照《页岩气发展规划(2011—2015年)》，2020年我国页岩气产量有望达600亿—1000亿立方米，届时将占到天然气消费总量20%—30%。预计到2030年，产量有望与常规天然气相当，与美国接近，中国的能源独立将不再是一个梦。