炼厂需求旺季忙检修　背后是何考量？

     3月份之后，国内主营炼厂开始进入检修高峰期。相关机构统计数据显示，3月份国内主营炼厂有2500万吨的一次加工能力处于检修期，4月份这一数值将增长至4950万吨，5月份也有2900万吨的加工能力处于检修期。

    “一个想不明白的问题就是，为什么两大集团的炼厂淡季不检修，偏偏要拖到旺季来检修。”重庆市涪陵区一家民营石油企业老板说，近年来国内常出现的“油荒”或许存在一定的人为因素，是一些企业为维持市场高价而有意为之。

    这位民企老板说，去年四季度出现的席卷全国的“柴油荒”与两巨头旺季检修不无关系。九十月份是我国传统的柴油消费旺季，而去年九十月份西北、华南地区部分炼厂集中检修，加剧了柴油供应的紧张。

    今年又出现同样的情况。浙江嘉兴一家民营油企老板告诉记者：“眼下已经进入成品油需求旺季，可华东地区浙江镇海石化、上海石化、安徽安庆石化、江苏金陵石化几大炼厂都在检修。3至5月是密集检修期，但这三个月正是春耕农忙用油旺季，如果不提前做好应对，部分地区可能再度出现油荒。”

    据安迅思息旺能源测算，因为国内主营炼厂检修，3至5月将累计减少700万吨原油加工量。

    炼厂进行例行检修不可避免，可为何选择需求旺季检修而不选择淡季？

    中石油总部有关负责人表示，不存在提前检修，都是按生产计划进行的。

    中石化总部有关负责人说，通常情况下，除了冬季因施工困难，四季度末和一季度初检修安排较少以外，检修计划一直按照时间均衡、分区域平衡的原则安排。检修完全是为了确保装置安全平稳运行，从而更好地保障国内成品油市场供应。该负责人表示，二季度中石化将努力实现增产、增供，全力保障成品油市场供应。

    “但如果库存不够，炼厂检修又减少了供应，就可能造成市场供应紧张。去年四季度的油荒就是典型案例。”能源研究机构东方油气网分析师程瑞锋认为，石油公司应该加大油品储备库建设，提高油品调配效率。

    成品油零售市场：走向垄断还是走向开放？

    据业内人士介绍，上世纪90年代初，石油市场开放，大量民间资本进入石油市场。当时政策限制少，民企利润可观。但自1998年中石油、中石化重组成立集团公司后，民营油企的日子越来越难过。

    全国工商联石油业商会副秘书长林凌说，目前中石油、中石化等基本垄断了从上游原油开采、中游炼化到下游销售的整条产业链：中石油、中石化和中海油实际控制了超过95%以上的原油生产和进口；中石油和中石化炼厂的产能占全国炼油总产能的近80%，实际炼油数量占比更高；中石油、中石化旗下批发企业占全国总数的比例超过75%，加油站占全国总数一半以上。

    “我们希望民营加油站能获得公平待遇，但两油掌控着上游开采和中游炼化，随时可以卡我们的脖子。”中国商业联合会石油流通委员会会长赵友山说。

    赵友山说，1998年，全国有3340家民营石油批发企业，民企占了成品油零售市场份额的85%；目前，民营成品油批发企业仅剩600余家，民营加油站数量仅占全国加油站总数的46%，实际销售量可能不到总数的三分之一。

    中国石化2011年年报显示，当年中国石化成品油零售量突破1亿吨，同比增长14.4%，批发量却大幅缩减13.53%。

    “当然，客观地说，部分民营加油站自身也存在一些问题。”江西省成品油流通行业协会秘书长田又君说，“比如，一些民营加油站经营证件不全，设施存在安全隐患；一些民营加油站为牟取暴利不择手段，将燃料油加入正规油中。”

    田又君认为，虽然部分民营加油站存在一些问题，但由于大多数民营加油站在乡镇，对农村机械化作业作用重大。如果民企退出，国企又未能及时跟进，将不利于地方农业生产的发展。

    为促进民营加油站健康发展，涪陵区石油协会负责人建议，应适当扩大成品油批发价与零售价之间的价差。“当前国家规定的价差是300元/吨，扣去运费、仓储等成本，零售利润率只有2%。”

    赵友山认为，治本之策是赋予民企平等的市场竞争地位，尤其是放开民企对成品油的进口权。“我多次去俄罗斯及周边一些国家调研，目前俄罗斯的油价很便宜，比我国每吨便宜三千多元人民币，阿塞拜疆每吨便宜五千多元。如果国家放开民企进口汽柴油，并允许民企自主销售，不但有利于民企发展，也有利于保障国内能源安全。”