必须始终坚持安全发展和稳健经营,努力实现可持续发展。海洋石油工业是高风险行业。随着公司发展壮大,除了自然灾害和地质条件、作业环境等安全环保风险,还面临经营风险、廉政风险和管理风险。30年来,“中国海油”始终注意将风险识别、防控和管理作为一项重要工作来抓,把安全环保工作放在突出位置,持续强化稳健经营,实现了在不断变化的环境中稳步前进。“中国海油”的实践证明,国有企业只有始终坚持安全发展和稳健经营,时刻保持对风险的高度警觉,才能实现可持续发展。
必须始终坚持以人为本理念,营造和谐稳定的发展环境。30年来,“中国海油”经历了一系列改革,每次改革都能平稳有序地推进,做到了“没有人下岗,没有人买断,没有人失业”。这其中的一个重要原因是始终坚持以人为本理念,把员工当作企业发展的宝贵资源和改革主体,立足于通过改革使全体员工包括离退休员工受益。“中国海油”的实践证明,国有企业只有始终坚持以人为本,切实把实现群众愿望、维护群众利益作为改革的出发点和落脚点,充分尊重员工首创精神和主人翁地位,才能实现企业和谐发展。
奋力推动“二次跨越”
当前,我国正处于全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。我国经济社会不断发展对能源的需求稳步增长,对清洁能源的需求显著增大。“十二五”时期,发展海洋经济上升为国家战略。作为中央管理的特大型能源企业和重要的涉海单位,“中国海油”是国家能源战略和海洋战略的具体实施者,肩负着保障国家能源安全和开发利用海洋、维护海洋权益的重要使命。近期,中央对海洋石油工业发展提出了新期望,要求“中国海油”继续贯彻落实科学发展观,扎实推进国际一流能源公司建设,为保障国家能源供应、促进国民经济又好又快发展作出更大贡献。
为贯彻落实中央关于海洋石油工业发展的最新指示精神,“中国海油”党组提出了“二次跨越”的战略构想,制订了《中国海洋石油总公司“二次跨越”发展纲要(2011—2030年)》。“二次跨越”内涵丰富、催人奋进:到2020年,进入全球最强石油公司行列,基本建成国际一流能源公司,成为治理高效、管理科学、科技领先、文化先进、员工全面发展、具有高度社会责任感的跨国公司;到2030年,保持全球最强石油公司行列位置,主要经营指标和公司软实力指标达到国际一流,全面建成国际一流能源公司,成为国家放心、人民满意、社会认同、市场认可、股东尊敬、员工自豪、具有高度社会责任感和国际影响力的全球化公司。
在指导思想上,“二次跨越”坚持突出主题、紧扣主线,牢牢把握做强做优实体经济这一发展方向。突出科学发展主题,紧扣加快转变经济发展方式主线,牢牢把握做强做优方向,以建设国际一流能源公司为目标,强化危机意识、责任意识和创新意识,正确处理速度与质量、规模与效益、当前与长远、整体与局部、机关与基层五个关系,勇于承担中央企业的经济、政治和社会责任,努力实现公司科学发展、安全发展、跨越发展和可持续发展。
在总体思路上,“二次跨越”强调转变方式、主业引领,牢牢把握做强做大油气主业这一发展基石。以做强做大油气主营业务为核心,主抓老油田稳产、深水开发和海外业务,形成油气并举、“两海”并重(国内海域和海外)、风险勘探和自营勘探相结合、常规与非常规齐头并进、整体开发和区域开发相互协调的油气产业发展新格局,以主业带动其他业务共同发展。
在产业发展上,“二次跨越”突出调整结构、优化布局,牢牢把握“突出、加快、有效、集约、择优”这一发展方针。突出发展油气主业,加快发展液化天然气、煤层气产业,有效发展油田专业技术服务、油品销售和石油贸易,集约发展炼油化工、综合服务和金融等产业,择优发展新能源产业,形成“上游更大,下游更优,专业技术服务竞争力更强”的基本产业布局。
在发展策略上,“二次跨越”注重和谐发展、安全发展,牢牢把握“合作、稳健、差异化”这一发展原则。合作,就是坚持合作共赢理念,扩大对外合作,加强国企合作,深化政府合作,探索混合型合作;稳健,就是强化风险意识,始终把防范生产经营风险作为企业发展的生命线,做到战略、投资、建设、运营和财务的稳健;差异化,就是发展要有选择、有重点,发挥比较优势,有所为有所不为。
在目标设计上,“二次跨越”突出稳中求进、分步实施,强调硬实力与软实力建设并重,牢牢把握建设国际一流能源公司这一发展目标。坚持立足当前、着眼长远,分步实施、循序渐进,在进度上分为前后两个10年:第一个10年的目标是进入全球最强石油公司行列,基本建成国际一流能源公司;第二个10年的目标是保持全球最强石油公司行列位置,全面建成国际一流能源公司。
在支撑体系建设上,“二次跨越”突出机制创新,牢牢把握改革创新和科学管理这一发展动力。坚持以改革求发展、以变革促发展,深化公司体制机制改革,以总公司规范建设董事会为契机,全面推动现代企业制度建设,建立全公司一体化管理、专业化运作、整体协调发展的管控体制。