蹒跚前行的中国新能源汽车业将迎来政策甘霖。工信部有关负责人日前在全球节能与新能源汽车峰会上透露：业内期盼已久的中国《节能与新能源汽车产业发展规划(2012—2020年)》近期将由国务院发布实施。

    据此规划，中国新能源汽车未来的主要战略取向将是纯电动汽车；而当前重点推进的是纯电动车和插电式混合动力车。

    及至2015年，中国纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量将达50万辆，到2020年则要超500万辆。而完成上述目标的主要措施包括：实施技术创新，突破核心零部件研发；加快推广应用和试点示范；建设充电桩和公共充电设施；完善标准体系和准入制度管理等。

    在产业格局方面，到2020年，中国将培育形成1至2家新能源汽车产销规模超过100万辆的汽车集团。

    迄今为止，中国已在25个城市进行了公共服务领域新能源汽车的示范推广，并在6个城市开展了私人购买新能源车补贴试点工作。期间，示范推广各类节能与新能源汽车累计已达1.6万辆，其中新能源汽车超过8000辆。但同时，在市场培育及推广过程中，由于一些配套政策没有跟进，实际推广的数量未达到预期目标。

    此外，来自中国汽车工业协会的统计数据显示，今年一季度中国国内的纯电动汽车销量仅有1830辆，混合动力汽车也只有区区1499辆。

    工信部装备司司长张相木表示，中国汽车保有量刚超过1亿辆，占全球的一成，未来中国汽车的保有量还会有稳定的增长，预计到2020年时保有量将会再翻两番。如果那时还是在目前的水平，那么排放和油耗还会翻两番，届时能源供应显然满足不了需求。故此，对中国而言，发展节能与新能源汽车不是跟风潮流，也不完全是汽车业转型升级的需要，而是一个国家战略。今后中国将坚定不移地发展节能和新能源汽车。

    全国政协经济委员会副主任、工信部原部长李毅中指出，未来十年将是中国汽车业加快转型升级，提升核心竞争力的关键时期，中国汽车产业应大幅提高自主创新能力，加快培育和发展新能源汽车，大力推进传统燃油汽车的节能减排。

    据透露，当前有关部门正在研究进一步推动新能源汽车示范试点的工作方案，借以加快新能源汽车产业化的发展进程。

    而即将出台的中国《节能与新能源汽车产业发展规划》也利好频现：2011-2020年，购买纯电动汽车、插电式混合动力汽车将免征车辆购置税；在节能汽车方面，2011-2015年，中重度混合动力汽车将减半征收车辆购置税、消费税和车船税。

    中国汽车工业协会常务副会长董扬强调，电动车的推广不能因不久前的比亚迪电动出租车被追尾后起火事件而因噎废食。同时，对电动车的发展也不宜操之过急，应积极探索，认真研究。在新电池的研究中，安全性问题要摆放在与性能同样重要、甚至更为优先的地位。

    李毅中进一步呼吁，下一步应加大对中国节能与新能源汽车技术创新力度的投入，加强税收政策对产业发展的杠杆调节与引导作用，从而建立起长期稳定的鼓励和约束政策体系。

    业内人士预测，在不久的将来，插上政策“翅膀”的中国新能源汽车业将有一个质的飞跃。