美国怎样玩转油价？

    是国际能源署主导者
  
    奥巴马政府需要玩转油价以争取连任筹码，但美国又凭什么能够轻易操纵国际油价？德国经济学家、《石油战争》作者威廉·恩道尔就强调，石油价格完全是被华尔街和德克萨斯操纵的。他在书中反复阐述观点，称石油的生产、交易和销售的整个流程都是控制在少数金融寡头和石油巨头组成的联盟手里。

    “油价上涨的主要原因是期货市场无法控制的炒作，主要就是纽约和伦敦的原油期货市场。几年前美国曾经通过一项规定，允许原油期货交易市场不受美国的监管。从那以后，油价就从60美元直线上涨到了135，将近140美元，油价上涨70%的因素都是金融炒作。 ”

    中国科学技术发展战略研究院副研究员赵刚也分析，目前世界上2/3的原油价格是在伦敦国际原油交易市场以下赌注方式决定的，“自上世纪90年代中期以来，国际上一些大银行、投资基金和其他金融投资者通过远期商品交易，以非常隐蔽的方式来决定商品价格，最大的受益者即是西方工业大国的石油寡头和金融投机商。 ”

    据记者了解，在“西方工业大国”中，美国又对油价的实际控制力具有极大主导性。一方面是当今世界几乎所有石油生产国的价格都以美元报价，美国具有货币发行的自主权利。

    另一方面，记者注意到，国际能源署的主导权也与美国有着千丝万缕的联系。 “欧佩克（OPEC）是代表石油输出国利益，国际能源署（IEA）是代表进口国利益，IEA的成立本身就是20世纪70年代初，由美国率先倡议的，用来制衡OPEC。”石油行业资深观察人士对记者解释。

    美国政府也曾试图利用国际能源署实现外交目标。比如1996-1997年国际能源署主持起草一份报告，阐述了不符合俄罗斯利益的里海法律地位问题，就完全是在美国的倡议之下。

    未来还有什么牌？

    逆势“囤油”待涨

    照此逻辑，国际油价至少跌到大选过后？要回答这个问题，就必须注意到一组不同寻常的数据：美国同时增加的库存量和进口量。截至6月1日当周，美国原油库存3.846亿桶，创22年来最高水平。

    按理论而言，既然库存量已相当高，美国就应该选择减少进口量，以尽量保持国内供需的平衡。但可疑的是，在高库存的同时，美国原油进口量也继续增加。美国能源信息署（EIA）消息，6月21日上周，原油日进口量增加32.8万桶，至941万桶。而根据EIA的数据，美国去年每日进口原油只有891万桶。

“这说明美国正在故意扩大石油储备，足以随时为市场注入活力，如果再加上国际能源署每天可以释放1200万桶原油，美国表态主导着国际原油价格的涨跌。 ”有数据显示，美国实际控制的原油战略储备已达13亿桶，此外还有25亿桶商业原油储备。

    OPEC的立场也具有很大说服力。 6月15日，OPEC宣布维持成员国每天的产出上限。而彭博社的统计数据显示，过去10年，每当OPEC部长级会议前 3个月油价跌幅超出10%，OPEC总是会作出减产决定，此次油价跌幅已超过20%，但OPEC却选择了“不作为”。

    “OPEC成员国间分歧严重，"不作为"是一种倾向于美国利益的折中调和。”用路透社的话说，目前欧佩克内部的“派系”特征已非常明显，一边是以沙特、科威特和阿联酋为代表的海合会国家，另一边是以伊朗、委内瑞拉和阿尔及利亚为代表的所谓“鹰派国家”，而前者主张增产，正是更符合欧美经济利益。

    如果奥巴马最终在本轮大选中失利，那么他的竞争对手麦凯恩的主要经济顾问之一格拉姆也代表着石油集团的利益。在全球最大能源贸易商美国安然公司欺诈事件中备受争议的萨班斯法案制定者，正是时任共和党籍联邦参议员的格拉姆。

    麦凯恩的外交政策顾问亨利·基辛格则是洛克菲勒集团代言人。事实上，即使是看似与能源集团绝缘的奥巴马，其国家安全政策顾问兹比格纽·布热津斯基同时也是石油大鳄BP公司的顾问。