迫于国际市场压力，国际石油出口大户之一的俄罗斯再次大幅下调了石油出口关税。考虑到中俄间“油气为大”的贸易结构，业内人士分析，此次俄罗斯下调出口关税的行为或许不能从根本上改变两国间能源贸易情势或是拖延多年的天然气价格矛盾，但是可以在短期内降低国内用油企业投资成本。

    俄罗斯石油出口关税又要降了

    根据俄罗斯财政部数据，自7月1日起，俄罗斯石油出口关税将由目前的419.8美元/吨降至369.3美元/吨，下调50.5美元/吨。此次下调幅度达12.03%，相比前几次下调力度不小。

    跟随国际油价步伐

    “国际油价下行，石油出口关税就会下调。”商务部研究院欧洲研究部研究员刘华芹说。她还指出，俄罗斯石油出口关税调整非常频繁，调整的依据主要是国际油价的波动，因为国际油价下跌后，由此产生的出口超额利润要收归国有，纳入俄罗斯财政的稳定基金中，以对抗油价波动造成的财政收入减少，而不是由企业收入囊中。“俄罗斯此次下调石油出口关税属于例行的周期调整，下调后的价格是按照公式计算得出的，与国际油价的变动密切相关。”息旺能源分析师李莉如是说。

    商务部研究院国际市场研究部副主任白明认为，除却国际油价下行这一主要原因外，石油市场开始由卖方市场转向买方市场也是重要原因之一。“受当前国际原油市场供应充裕、需求疲弱的现状影响，俄罗斯原想通过限制出口来提高油价的计划泡汤，因而其当下致力于提高出口量，转向薄利多销的经营思路。”白明表示，俄罗斯此举还有与世界贸易组织（WTO）的基本原则保持一致的意图，毕竟俄罗斯入世时间不过半年多，若长期在出口关税上设置较高限制的话容易遭人诟病，最终有损其自身利益。

    中俄石油贸易僵局与希望并存

    石油是俄罗斯向中国出口的重要商品之一，出口额位居前列。7月即将下调的石油出口关税会不会为中俄石油贸易带来新的影响？接受本报记者采访的专家普遍表示，影响不会太大。

    刘华芹表示，中俄两国的石油交易价格在此前已签订相关合同，因此不论本轮出口关税如何下调，双方的交易价格仍将按照原来的合同进行，受出口关税调整影响更大的是俄罗斯国内的石油企业。

    白明同样认为，俄罗斯虽然在国际石油市场上属于出口较多的国家，但其影响尚不及沙特阿拉伯、美国等国，对中国石油进口的影响不会太大。白明同时也向记者传达了较乐观的消息，指出本次下调在短期内有利于国内用油企业降低投资成本。

    对此，李莉也表达了相同的观点，她表示，出口关税的下调在短期内对原油现货市场有一定利好，相关企业可以考虑购进俄罗斯原油。

    谈及中俄石油天然气合作问题，国务院发展研究中心欧亚所研究员孙永祥表示，僵局或将持续，但希望也同时存在。中俄石油合作能否顺利取得进展，主要受到以下因素制约：首先是两国能源战略接轨问题。

    欧洲仍是今后俄能源出口的主要方向，对此，中国应尽快根据自身实际国情，制定本国长期的能源发展战略，做好可能进入俄能源上游市场，投资、参与能源资源勘探开发，以及下一步按合理价格接收来自俄能源的基础设施建设和销售网络规划等方面的战略准备，而目前两国的能源合作还主要集中在中游市场。其次，在国际市场交易中，价格问题是关键。僵持了十余年的中俄天然气价格谈判目前还看不到较大转机，但长期来看，寻求双方较为合理的利益分配的努力仍将持续。

    应声下行的全球油价

    近期，国际油价连续暴跌，纽约轻质原油期货（WTI）跌破了每桶80美元的重要关口，布伦特原油期货则跌破每桶90美元，创下18个月来的最低水平。业内研究机构监测数据显示，三地（辛塔、迪拜、布伦特DTD）原油变化率已再度跌破4%；上周，纽约原油期货累计下跌5.4%，自5月1日以来已经累计下跌近25%。

    对于国际油价持续下跌的现状，中国社科院世界经济与政治研究所世界产业结构研究室研究员刘明表示，油价过去的居高含有一定的炒作哄抬成分，现在的下跌是在向由供需情况决定的合理价位上回归，是受世界经济整体形势影响产生的自然波动。“主要石油生产国石油库存增加，国际石油需求低迷，是导致近期油价连续下跌的两个主要因素。”刘明指出。她同时预测，国际油价近期不会发生太大或太快的上涨，而是会逐渐回归到合理反映供需关系趋向稳定的价格。“此前的几次油价上涨主要是受地缘政治因素影响，而现在这一因素并不存在。”

    随着我国经济的持续快速发展，生产对能源的需求大大增加，但常规的油气供应越来越难以满足发展的需求。工信部数据显示，2011年我国原油的对外依存度达55.2%，首次超过了美国。

    刘明认为，国际油价的普遍下行有利于我国借机调整国内油价，降低对外的依赖程度。她表示，我国应使国内油价更适应相关生产部门和企业的需求，促进油品国内价格同国际价格的并轨衔接。她同时指出，在下调国内油价的同时，还要注意用油企业由此产生的放松节能要求的可能，相关部门应在政策与技术层面上继续鼓励节能，在降低用油成本的同时不放松节约能源。

    相关报道指出，国际油价出现跌破每桶80美元关口的情况，既意味着今年我国国内第三次成品油降价已呼之欲出，也预示着国内炼厂将重获正常利润率，同时更为成品油定价机制改革的推进创造了条件。

    对此，析师廖凯舜表示，第三次成品油价格下调已基本可以确定，预计将在7月12日进行。他分析指出，本次调价的幅度会有所收缩，以保证国内与国际的成品油价格差距不至于过大，预计下调幅度在690元/吨~700元/吨。