欧盟对伊朗的石油禁运自本月初已执行了半个月时间,伊朗方面一贯态度强硬,而欧盟也并未取得关键进展。更令人感到意外的是,在短短半个月后,相继已经有韩国、日本以及印度三个国家松口表示将重新开始进口伊朗原油。被撬动的欧盟石油禁运能否继续维系,目前已经成为了未知数。
伊朗酝酿反制措施
伊朗石油部长罗斯塔姆·加塞米14日说,石油部已经制定方案,力图不让近期制裁产生西方国家期待的效果。伊朗伊斯兰革命卫队海军将领阿里·法达维同一天警告,如果伊朗安全受到威胁,伊方将阻止“哪怕一滴原油”通过霍尔木兹海峡。
伊朗石油部网站14日援引加塞米的话报道,石油部是伊朗与西方国家经济战的“前沿阵地”,这一部门已经酝酿反制措施,以迫使制裁“失效”。只是加塞米没有详述措施具体内容。
欧洲联盟本月1日起禁止成员国进口伊朗原油,以迫使伊朗停止核计划项目。禁运令生效以后,外界估计伊朗本月原油出口量将同比下降超过50%,损失利润数以十亿美元计。一些分析师猜测,借道第三方将是伊朗规避欧盟原油禁运措施的举措之一。伊朗官员先前说,伊朗已经与欧洲炼油商达成协议,通过作为中间商的一家私营企业联合体出口原油。
长期以来,伊朗国家石油公司独揽原油出口和营销业务。伊朗媒体报道,石油部今年5月开始准许一些私营企业出口原油。
“禁油令”大打折扣
欧盟方面的制裁措施则在近日遭到动摇。有媒体报道称,韩国有望在八九月份重启伊朗原油进口计划,双方目前正就相关细节进行磋商,韩方也已将此情况通报给美国。有专家分析称,预计日本也会效仿韩国,重启伊朗原油进口计划。
韩国是伊朗石油的第四大进口国,自本月1日欧盟中断对“运输伊朗原油的油轮”提供保险服务以后,韩国政府也响应美欧的外交封锁政策停止进口伊朗原油。然而,坚持了不到两周,韩国经济就撑不住了。
韩国KBS电视台近日援引政府高官的话称,韩国和伊朗正在商讨“利用伊朗籍油轮运输原油”的相关协议,该国有望在近期重启伊朗原油进口。专家预测,如果这一消息属实,那么不少国家会效仿韩国的政策重新进口伊朗原油,这将让欧美对伊朗的“禁油令”大打折扣。
有分析称,在伊朗原油出口下滑后,日本经济也撑不下去了,预计很快会跟随韩国重启伊朗石油进口计划,而印度在13日已经开始购买由伊朗提供运输的原油。
新输油管道已启用
虽然伊朗方面尚未全面封锁霍尔木兹海峡,但周边国家已开始未雨绸缪。昨日,沙特阿拉伯与阿联酋已启用绕过霍尔木兹海峡的新输油管道,这将降低伊朗对石油市场的影响力。
新输油管道悄悄开启时正值围绕伊朗核项目外交紧张态势日趋加剧之际。阿联酋和沙特称,新开通输油管道不是对伊朗威胁的直接回应。但石油交易员和学者表示,这显然是用于制衡伊朗。
受欧美制裁影响,伊朗石油产量已降至20多年来最低水平,而世界海上石油贸易却有1/3要经过该海峡。新输油管道将使绕过霍尔木兹海峡的总管道运能提高一倍以上,达到每日650万桶,大约是每日通过该海峡1700万桶运量的40%。
霍尔木兹海峡的地缘政治重要性如此之大,以至于前美国国务卿塞勒斯·万斯将之描述为“西方的颈静脉”。上周末,伊朗革命卫队海军司令官Ali Fadavi称,伊朗拥有“不让一滴油通过”霍尔木兹海峡的能力。