总理就我国并网风电装机总量居世界第一作重要批示

    近日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝就我国并网风电装机总量跃居世界第一作出重要批示：“国家电网公司认真贯彻中央决策部署，狠抓风电发展的基础性工作和关键环节，有效解决了风电发展中的各种困难和问题，在不太长的时间内使我国并网风电跃居世界第一，成绩来之不易。要再接再厉，完善制度和规范，加强统一调度和管理，积极推动技术进步和产业升级，加快构建风能、太阳能等新能源开发利用、高效配置、安全运营平台，为我国新能源长期、稳定、健康、可持续发展作出新的更大的贡献。”中共中央政治局常委、国务院副总理李克强，中共中央政治局委员、国务院副总理张德江，国务委员马凯等领导同志也分别作出批示，充分肯定了成绩，并对今后工作提出了要求。

    我国风电发展实现历史性突破

    今年6月，我国并网风电达到5258万千瓦，超过美国跃居世界第一。国家电网调度范围达到5026万千瓦，成为全球接入风电规模最大、发展最快的电网。

    我国政府高度重视风电发展，把加快发展风电作为优化能源结构、推动能源生产方式变革，构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系的重大战略举措，“十一五”以来实施了《可再生能源法》，制定了鼓励风电发展的区域电价、费用分摊、优先并网等一系列支持政策和配套措施，推动了我国风电高速度、大规模、高水平发展，取得举世瞩目的成就。

    2006年以来，全国新增风电装机5000万千瓦左右，实现了风电从200万千瓦到5000万千瓦的巨大跨越，用5年半时间走过了美国、欧洲15年的风电发展历程。在快速发展的同时，国家电网公司以大电网运行大风电的能力持续提升，居世界前列。目前，内蒙古东部、内蒙古西部、甘肃酒泉、河北北部4个地区风电装机占比分别达到22%、21%、20%、16%，与德国17%、西班牙21%的水平相当。蒙东、蒙西、甘肃风电日发电量占用电量的比例最高分别达到72%、28%、26%，达到世界先进水平。

    8月20日，国家电网公司召开党组扩大会，传达学习温家宝总理等领导的重要批示，并组织公司各部门、所属各单位进行了学习传达。同时，结合公司实际，制定工作措施，分解任务，落实责任，确保把批示精神落实到改革、发展、稳定、优质服务等各项工作中，实现公司又好又快发展。公司广大干部员工备受鼓舞，深感振奋，一致表示要认真学习领会并贯彻落实好批示精神，再接再厉，深入推进电网和公司发展方式转变，为我国能源电力工业发展作出新贡献，以实际行动回报党中央、国务院领导的亲切关怀，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

    国家电网公司全力服务风电发展

    电网是风电发展的关键环节。在风电迅猛发展的几年里，国家电网公司攻坚克难，扎实工作，把服务风电发展作为企业的重要政治责任和社会责任，努力解决风电发展中的各种矛盾和难题，有力促进我国风电安全健康发展。

    一是全力保障风电全部及时并网。加大电网建设投入，2006年以来累计投资458亿元，建设风电并网线路2.5万千米，新（扩）建变电站420座，建成甘肃酒泉风电基地750千伏送出工程等一批重大工程，以及覆盖26个省（区、市）、全部570座风电场的新能源运行调度监测网络，在14家调度机构投运风功率预测系统，实现了风电可监测、可预报、可调控。充分发挥蒙东—东北主网的13回500千伏输电线路、蒙西—京津唐电网4回500千伏输电线路的输电能力，在风电大发期间由东三省吸纳蒙东地区50%以上的风电电量，由京津唐电网吸纳蒙西地区三分之一以上的风电电量，最大限度提高风电的利用效率。

    二是狠抓风电发展的基础性工作。超前开展工作，高质量完成了八个千万千瓦级风电基地输电规划。针对我国风电发展初期面临的标准缺失、规范缺失等突出问题以及我国风电迅猛发展的特点，开展风电大规模并网关键技术研究，加快建立风电标准体系，编制了22项企业标准，颁布《风电场电气系统典型设计》《风电场接入电网技术规定》《风电调度运行管理规范》，填补国内风电标准空白，推动了国家和行业标准出台。

    三是推进风电的大范围优化配置。如何减少风电弃风是世界性难题。与国外相比，我国的风资源集中、规模大，远离负荷中心，特别是“三北（东北、西北、华北北部）”地区电源结构单一，灵活调峰电源严重不足，难以实现就地消纳。为从根本上解决我国风电的消纳问题，国家电网公司确立了“建设大基地、融入大电网”工作思路，加快发展大电网，加强统一调度，加大跨区输电，在全国范围内消纳“三北”地区风电，有力支撑了“三北”地区风电的大规模建设和高效利用。

    四是推动风电技术进步和产业升级。大力推进科技创新，开展257项科研项目，对大规模电池储能、0.5万千瓦大容量风机等新装备的关键技术进行系统研究。建设国家风电技术与检测研究中心，风电机组特性检测能力达到世界先进水平，为设备厂商提供强大的风机性能测试和技术改造支撑。累计组织技术小分队300余批次、技术人员1000余人次为风电企业进行现场技术支持，举办600余次培训班，培训风电场运行管理人员近1万人次。建成国家风光储输示范工程，这是世界上第一个集风力发电、光伏发电、储能系统、智能输电于一体，综合开发利用新能源的创新工程，掌握了先进的新能源发电与送出联合调控技术，为国内全部类型的风机提供了实验平台，开辟了我国风电、太阳能发电综合开发、“打捆”外送的新途径。

 

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    建设坚强智能电网

    促进新能源可持续发展

    尽管我国风电发展成绩显著，但随着开发规模的扩大，我国风电发展还面临着新的挑战。

    一方面，按照国家风电发展规划，2015年我国风电规模将达到1亿千瓦，建设新疆哈密、甘肃酒泉、蒙西、蒙东、河北、吉林等八个千万千瓦级风电基地，到2020年全国风电装机超过2亿千瓦，80%以上集中在远离负荷中心、消纳风电能力十分有限的“三北”地区，这意味着我国不能像美国、西班牙等风电资源分散的国家那样，通过接入10千伏及以下配电系统就地消纳风电来实现风电大规模发展。

    另一方面，风电具有显著的随机性和间歇性，大规模并网后，需要增加快速调峰电源（抽水蓄能、燃气电站等）保障电网安全。全球风电装机规模最大的几个国家中，西班牙的快速调峰电源比重达到34%，是风电的1.7倍，美国高达47%，是风电的13倍。我国“三北”地区电源结构单一，快速调峰电源比重不足2%，难以适应风电更大规模建设的要求。

    面对风电发展的诸多挑战，必须加快建设以特高压电网为骨干网架、各级电网协调发展的坚强智能电网，对“三北”地区丰富的风电资源、太阳能资源、煤电资源实施综合开发、互济配合、“打捆”外送，在全国范围优化配置，弥补“三北”地区灵活调峰电源不足的局限，提高风电的消纳能力和电网的安全承载能力。我国已全面掌握了具有自主知识产权的特高压核心技术和全套设备制造能力，发展特高压被列入《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，加快发展特高压、带动大型能源基地建设的条件已经成熟。世界上第一条特高压交流工程和特高压直流工程建成投产后，一直保持安全稳定运行，验证了特高压输电的安全性、可行性和经济性。当前，皖电东送、锦屏—苏南、哈密南—郑州、溪洛渡—浙西等一批特高压工程正在抓紧建设。到2015年，国家电网公司将初步建成覆盖华北、华东、华中地区的特高压交流电网和14条连接各类大型能源基地与负荷中心的特高压直流输电工程，特高压电网输电能力将达到1.5亿千瓦，可满足发展1亿千瓦风电装机的需要。

    大风电融入大电网，大电网支撑风电大发展。展望未来，以特高压为骨干网架的坚强智能电网将成为我国风能、太阳能等新能源开发利用、高效配置、安全运营的平台，为实现我国新能源的长期、稳定、健康、可持续发展提供坚实的保障。